今年以來(lái)，美國(guó)政界要人、商界名流的訪華潮一波接一波，涉華重要官員幾乎“該來(lái)的都來(lái)了”，而剛剛結(jié)束的布什總統(tǒng)對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)形成了又一高潮。接下來(lái)，中美第二輪戰(zhàn)略對(duì)話又將拉開序幕。中美頻繁互動(dòng)凸顯了兩國(guó)關(guān)系戰(zhàn)略重要性與日俱增這樣一個(gè)基本事實(shí)。
中美關(guān)系戰(zhàn)略重要性的與日俱增，首先是由于雙邊
關(guān)系的背景正在發(fā)生微妙而深刻的變化。在美國(guó)的戰(zhàn)略視野中，“中國(guó)問(wèn)題”正在轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)崛起問(wèn)題”，美國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞如何應(yīng)對(duì)“中國(guó)崛起”展開了激烈的辯論。引人注目的是，今年9月，美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿佐利克提出“希望同中國(guó)共同經(jīng)營(yíng)國(guó)際秩序、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任”，這種相對(duì)務(wù)實(shí)的“中國(guó)觀”又因美國(guó)認(rèn)識(shí)到反恐戰(zhàn)略的長(zhǎng)期性得到加強(qiáng)。而中國(guó)也更加自信地謀求在和平發(fā)展過(guò)程中同美國(guó)和睦相處、互利合作，對(duì)美外交的戰(zhàn)略主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。
其次，中美關(guān)系的廣度和深度在同步發(fā)展。從廣度看，中美關(guān)系的交往已從過(guò)去的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化層面逐步拓展到戰(zhàn)略安全層面、全球?qū)用嬉约胺莻鹘y(tǒng)安全層面。中美進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)話的同時(shí)，兩國(guó)在反恐、防治禽流感等方面展開合作，兩軍關(guān)系得到逐步恢復(fù)和發(fā)展。這表明中美交往領(lǐng)域的空白點(diǎn)越來(lái)越少。另一方面，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的日益深化，使得雙方都盡力避免貿(mào)易摩擦升級(jí)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治后果，并設(shè)法通過(guò)協(xié)商化解矛盾。布什總統(tǒng)坦言：“美國(guó)有些人擔(dān)心中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但我不擔(dān)心。”在華盛頓看來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“對(duì)美國(guó)也是機(jī)遇”。從深度看，中美交流與合作在逐步機(jī)制化，美國(guó)越來(lái)越關(guān)注中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、司法體制等深層次議題，中國(guó)對(duì)美國(guó)的關(guān)注也從聯(lián)邦政府、官員延伸到國(guó)會(huì)、地方和普通民眾。尤其重要的是，反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”，維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，符合中美雙方共同利益。
中美關(guān)系戰(zhàn)略重要性還有另一方面內(nèi)涵，那就是這一關(guān)系越來(lái)越具有牽引國(guó)際格局變動(dòng)的重大作用。美國(guó)前總統(tǒng)老布什日前在第二屆中美關(guān)系研討會(huì)上指出，中美關(guān)系已成為當(dāng)今世界上“最重要的一對(duì)雙邊關(guān)系”。胡錦濤主席在與布什總統(tǒng)的會(huì)晤中也特別強(qiáng)調(diào)，中美關(guān)系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出雙邊范疇，越來(lái)越具有全球意義。誠(chéng)然，中美關(guān)系不僅攸關(guān)兩國(guó)人民的福祉，而且越來(lái)越影響著世界戰(zhàn)略格局的變動(dòng)。這一深刻的歷史性變化，已經(jīng)體現(xiàn)在近年國(guó)際關(guān)系的復(fù)雜變動(dòng)中。中美雙方都認(rèn)為，在聯(lián)合國(guó)改革、發(fā)展問(wèn)題、推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)程、解決地區(qū)熱點(diǎn)、預(yù)防和應(yīng)對(duì)恐怖主義、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、防范自然災(zāi)害、控制流行性疾病等重大問(wèn)題上，兩國(guó)擁有廣泛的共同利益，也肩負(fù)著重大的共同責(zé)任。
中美關(guān)系戰(zhàn)略重要性的與日俱增，客觀上對(duì)中美兩國(guó)都提出了更高的要求。對(duì)美國(guó)而言，是否真心誠(chéng)意地接納中國(guó)的和平發(fā)展，并務(wù)實(shí)地思考同中國(guó)的和平共處，考驗(yàn)著美國(guó)戰(zhàn)略決策層的智慧；對(duì)中國(guó)而言，如何從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度確保中美關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，也關(guān)系到中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的外部環(huán)境。（袁鵬
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所研究員）
