大項目紛至沓來高新技術蓬勃發(fā)展產業(yè)集群羽翼漸豐 “三大亮點”助推膠南經濟
本報訊日前，山東大學經濟研究中心對全省121個縣（市、區(qū)）的產業(yè)集群進行了調查評估，從中評選出十個特別獎。膠南市手推車產業(yè)集群入選山東省十大（工業(yè)）產業(yè)集群，并榮獲“山東省十大產業(yè)
集群·規(guī)范運營獎”稱號。這是膠南市搶抓青島挺進西海岸重大戰(zhàn)略機遇，突破縣域經濟發(fā)展框架模式，著力培植重大項目、高新技術和產業(yè)集群“三大亮點”的又一成果。2005年該市完成GDP278億元，同比增長19.4％；地方財政收入12.5億元，同比增長32.2％；全社會固定資產投資完成190億元，增長32.1％；農民人均純收入5769元，增長14.9％。全市經濟綜合實力和基本競爭力分別躍居全國最發(fā)達百強縣（市）第34位和第25位。 在膠南市的決策者眼中，重大項目不僅僅是“塊頭”大，更重要的是含金量重，必須符合國家產業(yè)政策，與建設山東半島制造業(yè)基地和青島產業(yè)布局相適應。對此，他們創(chuàng)新突破縣域招商模式，打破過去招商以鎮(zhèn)為主、各自為戰(zhàn)的局面，整合招商部門力量，組建了8支專業(yè)招商隊伍，充分利用省和青島市搭建的招商平臺，“攀高枝”招大商，并圍繞產業(yè)布局“挑商選資”。為了抓住國家級大項目和國際型大企業(yè)，他們選派干部分別到青島重要經濟部門和青島駐京、滬辦事處掛職，多渠道與大企業(yè)打交道，接觸企業(yè)高層，加快了洽談引進力度，使中國鋁業(yè)青島再生鋁、海爾膠南工業(yè)園、青鋼、魯能、青島國際環(huán)保產業(yè)園、青島現代造船等一批重大項目相繼開工或投產，為膠南發(fā)展積蓄了強大后勁。
膠南市堅持把生物制藥、新材料、電子科技作為三大高新技術產業(yè)來培植，市政府設立了1000萬元的科技發(fā)展專項基金，對真正的高新技術項目不惜代價、全力支持。為幫助具有4個國家級一類新藥專利技術和藥號及4個國家“863”高新技術研究項目的東海藥業(yè)，該市不僅從黃金地段拿出200畝土地，并以藥號抵押的方式，為其解決了2000萬元的啟動資金，幫助東海藥業(yè)在不到兩年的時間里使4個中國獨家微生態(tài)新藥正式投放市場，填補了國內空白，打破了外國在酪酸梭菌類藥物的壟斷地位。2005年，該市落實科技三項經費2140萬元，新增民營科技企業(yè)12家，新開發(fā)高新技術產品93種，高新技術企業(yè)發(fā)展到46家，青島市級以上企業(yè)技術中心和工程技術研究中心達到19家。專利申請量達到612件，居全省縣級市首位，列入全省第一批知識產權工作試點市。全市完成高新技術產業(yè)產值100億元，增長132％，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到21％。
為加快機械裝備制造、食品與藥物、家電電子、橡膠化工、船舶汽車、鋼鐵及有色金屬六大產業(yè)集群擴張，膠南市創(chuàng)新措施，積極推進工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。他們主動拿出最好企業(yè)，能“送”則“送”，能合資就合資。原華青集團，“送”給青島雙星集團后，僅輪胎分公司的資產就由3.82億元增長到18.9億元。同時，膠南市注重給企業(yè)創(chuàng)造公正的政務環(huán)境、誠信的社會環(huán)境、健康的金融環(huán)境，促進了企業(yè)發(fā)展和產業(yè)鏈的延伸，使膠南發(fā)展成為全國最大的無梭織機生產基地、全國最大的手推車制造基地、青島西海岸家電電子產業(yè)基地。到2005年底，該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到525家，其中銷售收入過億元的企業(yè)53家，過10億元的6家，利稅過千萬元的24家。泰發(fā)集團、海王公司等13家工業(yè)企業(yè)跨入青島市百強企業(yè)行列。六大產業(yè)群完成總產值占全市工業(yè)總產值的比重達到58％。（祁曉慶岳）
