據(jù)新華社北京2月23日電
公安部23日出臺了《公安部關(guān)于加強(qiáng)基層所隊正規(guī)化建設(shè)的意見》，指出所隊執(zhí)法主體必須是取得執(zhí)法資格的在職民警，嚴(yán)禁協(xié)勤輔助人員穿著制式警服、佩戴警用標(biāo)志或相仿服裝標(biāo)志，嚴(yán)禁其從事執(zhí)法活動。
擔(dān)任所隊長須為黨員
意見指出要健全理順組織機(jī)構(gòu)
，規(guī)范機(jī)構(gòu)編制。所隊實(shí)有警力原則上要占縣級公安機(jī)關(guān)總警力的85％以上。所隊領(lǐng)導(dǎo)干部由本級公安機(jī)關(guān)任免，由公安機(jī)關(guān)提名呈報；擔(dān)任所隊長和政治教導(dǎo)員必須是中共黨員、具有大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷、有三年以上公安工作經(jīng)歷，并經(jīng)省級或地級公安機(jī)關(guān)任職培訓(xùn)合格。
意見要求各級公安機(jī)關(guān)要建立完善執(zhí)法執(zhí)勤的工作流程，形成科學(xué)嚴(yán)密的程序規(guī)定。落實(shí)接待群眾辦事、報警、求助、咨詢首接責(zé)任制度，統(tǒng)一規(guī)范工作用語。落實(shí)所隊民警執(zhí)法檔案制度。完善考評標(biāo)準(zhǔn)，對不達(dá)標(biāo)的所隊，要及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子；對發(fā)生致人重傷、死亡等重大執(zhí)法過錯，造成惡劣社會影響的，或者連續(xù)兩年考評不達(dá)標(biāo)的，所隊主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職或者由上級公安機(jī)關(guān)對其予以免職。
推行重大案件倒查制度
意見強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督，推行重大刑事、治安案件倒查制度，縣級公安機(jī)關(guān)要按照不低于案件總數(shù)10％的比例，每季度進(jìn)行一次倒查；地級公安機(jī)關(guān)每半年、省級公安機(jī)關(guān)每年至少組織一次倒查。
意見同時指出，選拔配備縣級公安機(jī)關(guān)班子成員和各警種支隊主要負(fù)責(zé)人，必須具有在基層所隊任職的經(jīng)歷。不得隨意借調(diào)所隊民警和調(diào)用財物裝備，不得隨意向所隊索要文字材料，不得增加公安部和省級公安機(jī)關(guān)規(guī)定、批準(zhǔn)以外的統(tǒng)計報表，不得向所隊下達(dá)抓人、罰款和收費(fèi)指標(biāo)，切實(shí)減輕所隊負(fù)擔(dān)。（李菲）
