重讀05政府工作報告：近72億元資助窮孩子上學(xué)
新華網(wǎng)北京2月24日電
新華社記者 呂諾
�。ㄖ刈x與背景）“從今年起，免除國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的
書本費、雜費，并補助寄宿學(xué)生生活費；到2007年在全國農(nóng)村普遍實行這一政策，使貧困家庭的孩子都能上學(xué)讀書，
完成義務(wù)教育�！�
溫家寶總理2005年《政府工作報告》中的這段話，激起了代表委員們熱烈的掌聲。這是政府對人民作出的莊嚴承諾。
�。▽φ张c盤點）“我爸媽都是農(nóng)民，我和弟弟沒錢買書。自從老師告訴我們要發(fā)免費課本，我就開始盼啊，今天終于領(lǐng)到了。這樣我和弟弟都不會退學(xué)了�！焙邶埥√m西縣榆林中學(xué)的貧困生張夢瑩拿著剛發(fā)的課本說。
對于一個農(nóng)村家庭來說，如果有一個子女享受到“兩免一補”資助，就意味著這個家庭一年直接減輕了500元左右的經(jīng)濟負擔。這幾百元錢，對農(nóng)村貧困家庭來說可不是一個小數(shù)目，但對于國家來說，要全部兌現(xiàn)這筆錢也不是個小數(shù)目。
據(jù)統(tǒng)計，2005年各地共執(zhí)行“兩免一補”資金近72億元，其中免費教科書資金30．4億元，免雜費資金30．6億元，寄宿生生活補助資金近11億元——這相當于全國農(nóng)民家庭一年內(nèi)減輕經(jīng)濟負擔或增加經(jīng)濟收入近72億元。
下面這個清單告訴人們，去年按政策受到資助的孩子達數(shù)千萬之眾：2005年，在中西部地區(qū)22個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，享受免費教科書的學(xué)生春季超過3000萬人，秋季近3400萬人；享受免雜費資助的春季有2500多萬人，秋季達到3100多萬人；享受寄宿生生活補助的人數(shù)春季近500萬人，秋季近600萬人。
國家扶貧開發(fā)重點縣是“兩免一補”工作的重點。2005年春季和秋季，這些縣享受免費教科書的學(xué)生分別為1500萬人和1700萬人，享受免雜費資助的分別為1500萬人和1800萬人，享受寄宿生生活補助的人數(shù)分別為260萬人和290萬人。
“兩免一補”是一道頗不尋常的“加減法”，農(nóng)村貧困家庭因此獲益，國家的教育事業(yè)也因此獲益。據(jù)教育部門在實行“兩免一補”政策省份的不完全統(tǒng)計，2005年河北等15個省區(qū)共有35萬多名學(xué)生復(fù)學(xué)；中西部地區(qū)義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率均有所提高，其中湖北、青海、新疆入學(xué)率和鞏固率均提高了1％以上。
讓更多的農(nóng)村貧困孩子走進課堂，以此改變他們的命運以及改變當?shù)氐穆浜竺婷�，是黨和政府一直關(guān)心的大事情。近年來，中央大幅度增加對農(nóng)村教育的投入，改善了農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的辦學(xué)條件，有力推動了農(nóng)村教育的發(fā)展。但在目前，農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本改變，與城市教育的差距很大，特別是還有一些貧困家庭子女因經(jīng)濟困難不能入學(xué)，阻礙了農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展。
2005年末，國務(wù)院常務(wù)會議又傳出消息：從2006年開始，全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，2007年擴大到中部和東部地區(qū)；對貧困學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費……
這些政策的推出，表明農(nóng)村義務(wù)教育資助體系和經(jīng)費保障新機制正在建立和完善，將使更多的農(nóng)村貧困孩子走進課堂。（完）
