網友“passer”發(fā)布的這一組題為《北
京城管搶乞丐的錢》的圖片引發(fā)廣泛關注�！爸辈タ汀本W站截圖
本報訊
11月15日，網友“passer”在一家名為“直播客”的網站貼出一組題為《北京城管搶乞丐的錢》的圖片，自稱于10月24日上午，在首都經濟貿易大學門口親眼看到一名城管隊員搶走一名街頭乞討的老太太的錢。
這組圖片一經上網，立即引起眾多網友關注，并被著名論壇轉載，圖中被指“搶錢”的城管協(xié)管員一時間成了眾矢之的。
23日，這位名叫穆永順的城管協(xié)管員稱，他并不知道自己執(zhí)法時被人拍照并上了網。
對于“搶錢”的說法，穆永順堅決予以否認。當事的楊老太亦稱，城管協(xié)管員并沒有搶她的錢，只是讓她不要在那兒乞討，讓她去救助站。
網友自稱目睹城管搶錢
網友“passer”自稱首都經濟貿易大學學生，他在帖子中這樣描述了事情發(fā)生的經過：當天中午，他從學校出來吃飯，在校門口看到一名城管隊員和一名要飯的老太太發(fā)生爭執(zhí)，當時有很多人圍觀。他走過去才聽明白，原來是這名城管隊員把老太太用來乞討的陶瓷罐搶走了。他聽到老太太說：“把錢還給我吧！”城管隊員大怒：“你不知道你在這里要飯是犯法的嗎？我就不還給你！”老太太繼續(xù)哀求，城管隊員仍是那句話：“我就不還！”城管隊員最后說了一句：“你以后不許在這里要飯！”“passer”的這組圖片一經上網，立即引起眾多網友關注，并被西祠、貓撲等著名論壇轉載。網友紛紛發(fā)表言辭激烈的評論，對這名城管隊員的行為予以批評。僅有個別網友對該帖提出質疑，認為單單憑幾張圖片不能認定這名城管隊員就是在搶乞丐的錢。
當事城管協(xié)管否認搶錢
帖子中被指“搶錢”的，是朝陽區(qū)城管大隊小關分隊協(xié)管員穆永順。穆永順說，那個老太太經常在首都經濟貿易大學附近乞討。按照規(guī)定，沿街乞討屬無照經營，城管隊員有權對其進行取締，“救助站她不去，老太太年紀又大，不可能強行把她帶走�！蹦掠理樥f，每次看到老太太沿街乞討，只能進行勸說，可常常一點作用也沒有。
穆永順說，10月24日上午11時許，他在首都經濟貿易大學西門外值班，再次看到那個老太太在乞討，“她每天都一樣，跪在地上，前面放兩個收錢的陶瓷罐。”穆永順說，他走過去，隨手將老太太收錢的陶瓷罐放進自行車車筐，并要求老太太離開，“她根本就不走，怎么說也不管用，并向我要她的錢罐。”穆永順稱，自己的這一舉動被人認為是“搶乞丐的錢”，實在是莫名其妙。
乞討老太自稱并未遭搶
11月23日下午，首都經濟貿易大學西門外，帖子中被指遭城管隊員搶錢的老人依然在路邊乞討。老人雙膝跪在地上，面前放著一只破舊的陶瓷罐，罐內只有幾枚一角的硬幣，“我80歲了，老家在河南蘭考�！崩先俗苑Q姓楊。老人說，她是跟隨同鄉(xiāng)來到北京的，家中還有一個50多歲患有重病的兒子。
“那個騎洋車的城管人很好，還問我是不是感覺冷�！睏罾咸f，城管隊員沒有搶過她的錢，只是讓她不要在這兒乞討，讓她去救助站。“我不能去，我去了兒子怎么辦？”楊老太說，去救助站，她的生活問題是解決了，可兒子就沒辦法生活了，“城管讓我走，也是人家的工作，我沒什么怨言�！睏罾咸f。
城管說法
“執(zhí)法常遭百姓誤解非議”
小關城管分隊隊長稱，年齡較大乞討者管理有難度
“老穆是我們隊的一名協(xié)管員，對工作非常負責�！毙￡P城管分隊隊長馬秀文說，帖子中所說的城管隊員其實是朝陽區(qū)城管大隊小關分隊的協(xié)管員穆永順。他們還不知道老穆被人拍了照片發(fā)到網上去，并引起很大的關注。馬秀文說，穆永順去年才被招入他們分隊，原來是一名社區(qū)保安。
“市里對有規(guī)定，嚴禁沿街乞討，發(fā)現后應送往救助站接受救助�！瘪R秀文表示，沿街乞討者屬于無照經營，城管隊員有權對其進行取締。那名老太太，隊員們曾多次要求送其到救助站，但是她不同意。
馬秀文說，對于一些年齡較大的乞討者，很難進行管理，“他們不愿進救助站，又不能強制帶離，我們的工作很難做。”馬秀文有些無奈，有時他們執(zhí)法還會遭到老百姓的誤解和非議，認為城管隊員欺壓老百姓。
采寫/本報記者張漢宇
專家說法
發(fā)帖人是否侵權有爭議
專家稱如虛構事實、誣陷他人可能構成誹謗
昨日，北京大學法學院教授白建軍表示，發(fā)帖人在網上發(fā)帖對他人進行抨擊，存在虛構事實、誣陷他人，如情節(jié)嚴重，可能構成誹謗罪；退一步說，虛構事實造成了對他人的名譽權侵害，要承擔民事責任。
“如果發(fā)帖人是看錯了，那就不構成誹謗�！卑捉ㄜ娬f，這只能屬于一種不道德的行為，言論自由并不等于是隨意發(fā)表對他人進行誣陷的言論，受害人可以利用自己的平臺予以反駁。
京都律師事務所律師張振祖表示，該組帖子中并沒有具體指出某個城管隊員，大家根據帖子并不能認出具體的人，不構成侵害名譽權。如果一則帖子直接點出當事人姓名，使大眾能夠立即辨別出某個具體的人，才能夠城侵害名譽權，應承擔相應的責任。而網站只是對自身正式發(fā)表的文章、廣告等負有審核的責任，對于論壇、BBS上非正式上傳的帖子，網站不承擔責任。
