每年十一二月份是公務(wù)員考試和錄取工作最要緊的時(shí)候。用“千軍萬馬過獨(dú)木橋”來形容其壯觀場(chǎng)面一點(diǎn)不為過。其實(shí)不止是中國(guó)，在近鄰韓國(guó)，公務(wù)員崗位的競(jìng)爭(zhēng)同樣可以用“殘酷”二字來形容。
男公務(wù)員最受未婚女性歡迎
“你最想和從事什么工作的人結(jié)婚？”10年前，
10個(gè)韓國(guó)未婚女性中有6個(gè)人回答說：“大企業(yè)的上班族”和“金融機(jī)構(gòu)的上班族”。10年后，還是同樣的問題，公務(wù)員卻成為新的“搶手貨”。
如今在韓國(guó)，公務(wù)員就像一塊廣告牌，處處昭示著自己不同尋常的價(jià)值。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，韓國(guó)的公務(wù)員主要分9級(jí)，級(jí)數(shù)越小級(jí)別越高。一般來說，9級(jí)公務(wù)員的工資約為79萬韓元(1元人民幣約合120韓元)，而1級(jí)公務(wù)員則能拿到230萬韓元。此外，基本工資還會(huì)根據(jù)公務(wù)員種類的不同而有差別。比如同樣是9級(jí)公務(wù)員，一般行政職位是79萬韓元，而公安類的公務(wù)員則要多一些，約84萬韓元。總的來說，公務(wù)員的收入普遍高于社會(huì)平均收入水平。
更重要的是，公務(wù)員還有各種名目的津貼，多達(dá)40多種。如節(jié)日津貼、生計(jì)補(bǔ)貼、追加津貼和特殊津貼，還有體力鍛煉費(fèi)、職級(jí)補(bǔ)助費(fèi)等。可以說，公務(wù)員全靠工資勉強(qiáng)度日的時(shí)代早已成為歷史。此外，公務(wù)員還能享受很多其他社會(huì)成員沒有的特殊照顧，如各種服務(wù)打折優(yōu)惠，免費(fèi)使用公共設(shè)施，子女教育費(fèi)減免等。如果以事務(wù)官(5級(jí))的身份退休，每月還可領(lǐng)取240余萬韓元的補(bǔ)貼。相比之下，在企業(yè)領(lǐng)到這么多退休金的人很少。
考試難度隨級(jí)別升高而增加
據(jù)記者了解，韓國(guó)的公務(wù)員考試也相應(yīng)分為9級(jí)。相同的級(jí)別還分為一般行政職位和專門行政職位兩種考試。9級(jí)公務(wù)員一般考5門課，其中國(guó)語(yǔ)、英語(yǔ)和韓國(guó)歷史是公共考試科目，基本是考察基礎(chǔ)知識(shí)，一般沒有偏題怪題。此外，根據(jù)職種的不同還需要加考兩門專業(yè)科目。一般行政職位的專業(yè)科目是行政法總論和行政學(xué)概論。而作為專門行政職位，如“教育行政職”公務(wù)員，則要考行政學(xué)概論和教育學(xué)概論�！皺z察事務(wù)職”的專業(yè)考試還包括刑法總論和刑事訴訟法概論等。
記者的一位韓國(guó)朋友曾多次參加公務(wù)員考試，據(jù)他介紹，報(bào)考更高級(jí)別的公務(wù)員，考試科目便會(huì)更多、更復(fù)雜。如7級(jí)公務(wù)員的專業(yè)科目就增加了憲法、行政法、行政學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等。記者還曾見過5級(jí)考試的試題，感覺題量和難度較大，題目的主觀性也更強(qiáng)些。
2006年，韓國(guó)中央選舉管理委員會(huì)招收100名9級(jí)公務(wù)員，但是報(bào)名人數(shù)竟達(dá)8.78萬名，幾乎是從900人里挑1名。即使如此，還是有很多考生表示，“直到考上為止，否則決不罷休”。李成大今年24歲，從專科學(xué)校畢業(yè)后，為準(zhǔn)備首爾市的公務(wù)員考試，特地每月花15萬韓元在有名的輔導(dǎo)班集中地江南租了間房。白天就在輔導(dǎo)班學(xué)習(xí)，晚上在不過幾個(gè)平方米的小房子里鏖戰(zhàn)到深夜兩三點(diǎn)，早上眼皮一抬又重復(fù)同樣枯燥無味的24個(gè)小時(shí)。一年下來，光輔導(dǎo)費(fèi)和教材費(fèi)就花了將近600萬韓元。
大學(xué)幫學(xué)生考公務(wù)員
記者在韓國(guó)工作多年，感覺韓國(guó)是個(gè)“學(xué)緣主義”十分明顯的國(guó)家，即畢業(yè)生認(rèn)可自己的母校，母校更是以優(yōu)秀的畢業(yè)生為榮。這在一定程度上導(dǎo)致很多大學(xué)完全以就業(yè)為導(dǎo)向，將授課和學(xué)問放在次要位置。有的學(xué)校為學(xué)生開起了公務(wù)員考試網(wǎng)上課堂。一部分學(xué)校則招聘有名的輔導(dǎo)班講師直接到大學(xué)講課，很受考生追捧。大批大學(xué)參與到幫助學(xué)生考公務(wù)員的行列，引起韓國(guó)社會(huì)的關(guān)注。韓國(guó)聯(lián)合通訊社以犀利口吻評(píng)價(jià)說，這種推波助瀾的做法加劇了公務(wù)員考試熱�！按髮W(xué)已經(jīng)喪失了學(xué)術(shù)研究功能，正在學(xué)問上自我墮落！”
事實(shí)上，公務(wù)員考試熱在韓國(guó)有更深層次的原因。其中重要的一點(diǎn)是因?yàn)轫n國(guó)經(jīng)濟(jì)不能為年輕人創(chuàng)造足夠的工作崗位。自從遭受金融危機(jī)后，韓國(guó)一直沒有完全恢復(fù)元?dú)狻Ｊ谞柺邢嚓P(guān)人士表示：“嚴(yán)重的青年失業(yè)問題是造成競(jìng)爭(zhēng)加劇的主要原因。”當(dāng)然，從2005年以后，韓國(guó)公務(wù)員考試逐漸放開學(xué)歷和年齡限制也導(dǎo)致報(bào)名者增多。2005年7月實(shí)行公務(wù)員雙休日制度后，韓國(guó)公務(wù)員的人氣進(jìn)一步攀升。與每天工作到深夜，周末還要加班的公司上班族相比，其優(yōu)越性不言而喻。
據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳2006年度的調(diào)查報(bào)告顯示，33.5%的韓國(guó)青年最想去的工作單位是國(guó)家機(jī)關(guān)。在許多韓國(guó)人看來，這是很不正常的現(xiàn)象。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》12月6日發(fā)表了題為“青少年竟想成為公務(wù)員，韓國(guó)未來令人擔(dān)憂”的社論。認(rèn)為“如果這是出于服務(wù)國(guó)民倒也精神可嘉”，但事實(shí)上并不是，他們看重的是“可以不擔(dān)心被炒魷魚，挺到退休為止的鐵飯碗”�！耙粋�(gè)國(guó)家的青年應(yīng)該具備無限的夢(mèng)想和毫無畏懼的勇氣，這才是推進(jìn)國(guó)家進(jìn)步的原動(dòng)力。然而，韓國(guó)的青少年好似飽經(jīng)世故的老人，沒有了夢(mèng)想、沒有了野心、沒有了探險(xiǎn)精神及勇氣，只想著牢牢抓住可靠的‘飯碗’�！薄斑@樣下去，韓國(guó)的未來實(shí)在是令人擔(dān)憂�！瘪v韓國(guó)特約記者
詹德斌
