???????中考新政的尷尬現(xiàn)實:綜合素質測評弄虛作假嚴重
???????目前，湖南省長沙市和許多城市一樣，正在試圖改變高中招生錄取中以分數為唯一標準的做法，以達到促進學生全面發(fā)展的目的。
???????這項引起眾說紛紜的改革措施被稱為“等級制”，進入長沙已有四個年頭，2004年首先在開福區(qū)進行試點，兩年后在全市推廣。根據這項新政，考生中考成績不再以分數的形式出現(xiàn)，而代之以“A、B、C、D、E”五個等級，同時將學生的綜合素質劃分為四個等級，作為招生錄取的另一個依據。
???????8月28日，長沙市教育局應邀參加了教育部在北京召開的中考改革工作座談會，同時受邀的還有十幾個市級教育局。這似乎表明，在以等級制為核心的中考改革中，長沙市走在了全國前列。
???????長沙市教育局副局長王建華主抓等級制的實施。他認為從百分制到等級制，并不是簡單的轉換，而是有利于學生的全面發(fā)展和素質教育的推進。
???????這種評價源于真實的變化還是美麗的幻覺，現(xiàn)在還不好說，但可以肯定，在記者的采訪對象中，沒有人否認這項措施的意圖正在于此。盡管，對于它的實際效果，教育主管部門的官員和一些學生、家長以及班主任會有截然不同的感受。
???????在長沙市教育局的幾位官員看來，等級制的推行能夠淡化學生的分數意識，為他們減負減壓，“改變了每一分都可能決定學生不同出路的現(xiàn)狀”。
???????在長沙，初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試科目包括語文、數學、外語、文科綜合和理科綜合等5門，其A等成績的劃定，是根據長沙四大名校(湖南師大附中、長沙市一中、長郡中學和雅禮中學)當年公費計劃招生人數的120%確定的，各科成績的等級劃分最終還是取決于卷面分數。一些老師因此覺得，對等級的壓力其實就是對分數的擔憂，這與百分制沒有多大差別。
???????一名剛剛考入長沙某名校就讀高中的學生，就對等級制嗤之以鼻，她認為那不算改革，“它照樣是應試教育，照樣要我們拼命地讀書，還要擔心因為一分之差，成績由A變成B”。
???????但不可否認的是，等級制不再以直觀的分數刺激學生，讓一些成績中等、不偏科的學生有了更多希望。它還宣稱要打破“唯分數論”，引進綜合素質評價。這一步，能邁出多遠？
???????成長記錄袋能記錄什么
???????對學生綜合素質的評價，包括五個維度，即道德品質與公民素養(yǎng)、學習能力、實踐能力、審美與表現(xiàn)、運動與健康狀況，分別對應ABCD四個等級。
???????這種評價以學生在校三年的日常表現(xiàn)為依據，它要求學校為每個學生建立“成長記錄袋”，將他們的過程性材料及時記錄在案，而非幾句簡單粗略甚至毫無針對性的評語。
???????但改革者的這一美好心愿正面臨落空的危險。今年，長沙市教育局對78所中學的抽樣發(fā)現(xiàn)，有55所學校材料缺失。在2005年就已開始此項改革的芙蓉區(qū)，16所中學中只有3所材料齊全。同時進入改革階段的岳麓區(qū)，情況也很類似。
???????幾位班主任告訴記者，大多數學生的材料只是在考前幾個月時才匆匆準備，“就像完成老師臨時布置的作業(yè)”。一位副校長坦承，“平時根本沒顧上這記錄袋”。有的學校只是讓學生將成績單和獲獎證書塞進袋子，以示“記錄”，其中無法找到學生個性和思想變化的軌跡。
???????一位有著多年教學經驗的班主任對此感到很疑惑，“沒有學生思想的記錄，又如何能記錄他們的成長過程？成績和證書怎么能說明一切？”她說。
???????但那種理想狀態(tài)的記錄在她看來，目前是無法做到的。“個性和思想遠遠不像分數那么直觀?！边@位老師說，一個班六七十名學生，班主任能用半學期時間記住他們的名字，并對上號，“已經很不錯了”，再要了解他們的個性、經歷、家庭情況、特長等等，“就更不可能”。師生之間沒有經常性的交流，而是考什么講什么，“無從了解學生的思想變化”。
???????誰能得綜合素質A
???????熊文君是長沙市開福區(qū)專職教育評價教研員，四年前開始跟蹤研究等級制。她與同事一起探索總結了20條關鍵的“實證材料”，希望“既要反映學生的素質發(fā)展，又能作為升學評價的依據”。
???????這些材料，是決定學生綜合素質評價等級的關鍵要素，包括“參加學校組織的社會公益活動的原始記錄、為同學服務或樂于助人方面表現(xiàn)的證據、一份適合自己的學習計劃、一份課外閱讀的書目與反思筆記、一個綜合實踐活動主題實施案例、一份親手制作的作品、有運用多種形式進行藝術創(chuàng)作，表現(xiàn)其審美情趣的作品”。
???????熊文君向記者提供了多份原始資料，顯示他們的評價工作復雜、細致而嚴謹。綜合素質評價要經歷學生自評、教師審核、學生互評、全市插標、教師評價等過程，負責評價工作的小組成員還要簽署誠信協(xié)議，以保證“客觀和真實”。
???????綜合素質五個維度，其A等的比例通過全市插標即隨機抽樣，以樣本的比例結果確定。今年，長沙市在各維度均抽樣4192人，大約占城區(qū)畢業(yè)生總數的20%。結果在10人中,大約只有4人能在“道德品質與公民素養(yǎng)”方面獲得A，有一半的學生“學習能力”處于A等以下。
???????對每一所學校而言，實證材料準備的好壞最終將決定其在綜合素質評價上能得到的A的數量。
???????一位名校班主任透露，因為A的比例有限，為升學考慮，學校的做法是：保證成績好，有希望讀名校的學生綜合素質被評為A等。解決之道包括勸說該校80名直升生讓出A的名額。另一所名校也采用了這一招。
???????對學生的“道德品質與公民素養(yǎng)”劃分等級，引起了一些班主任的非議。盡管B等表示“良”，但在一些老師和家長的眼里，它等于說明這個學生“有問題”。于是，給誰B，這成為一個舉棋不定、頗感頭疼的難題。
???????“這么小的孩子，頂多是上課遲到、講小話、欠交作業(yè)，偶爾和同學打一架，道德品質和公民素養(yǎng)怎么會有問題？”一位班主任很不贊同給未成型的孩子劃分這種等級。
???????有多少材料是真實的
???????按照要求，決定學生綜合素質等級的20條關鍵實證材料，應由學生自己提供，錄入U盤然后提交學校?！暗麄兡挠袝r間，只好家長代勞”。至于這些材料有多少是真實的，連班主任都難以核實，“能從頭到尾看一遍就不錯了”。
???????記者采訪了5所中學，其中有長沙一流的省級示范性學校和資源一般的學校。幾位班主任和副校長都坦率地聲稱，學生在準備綜合素質測評材料時，存在不同程度的弄虛作假現(xiàn)象。一位班主任保守估計，在他的60名學生中，大約只有20%的材料可信。
???????長沙市教育局沒有充當問題的掩飾者。熊文君被允許向記者提供了一份報告，其中以較多筆墨記錄了這些問題?！拔覀冊趯崒嵲谠诘刈鍪?。”熊老師很自信。她認為，在改革過程中，出現(xiàn)問題是正常的，沒有問題反而不正常。
???????今年參與插標的78所中學，實證材料優(yōu)秀的約占21.8%，有37所學校部分材料失真。失真的表現(xiàn)形式多種多樣：造假、復制、剽竊、他人代制、網上下載等等。
???????長沙市初中畢業(yè)生綜合素質評價插標小組共有18人,他們花7天時間審核完了插標的實證材料，包括所有手工作品的照片。這些目光敏銳、經驗豐富的教育界人士輕易地發(fā)現(xiàn)很多作品明顯非中學生能力所為。
???????號稱手工制作的作品實際為商店購買，很多藝術作品則來源于網上，一些粗心的下載者甚至忘記去掉照片上遺留的網址。那些文字性的讀書筆記、學習計劃、綜合實踐方案和實驗報告，也有很多是拜網絡所賜，甚至連一些自傳材料都不例外。有兩名學生的自傳除姓名不同之外，內容完全一樣。
???????要證明自己樂于助人，也很好辦，找?guī)讉€人寫份材料就行，但最終有不少這樣的材料被認定為“偽證”。
???????市教育局的報告指責一些教師審核材料不嚴格，甚至認為他們有協(xié)同作偽證的嫌疑。一所學校有20多人，提交的竟然是同一幅牽?；ㄗ髌?。還有的學校，19人使用同一份實驗報告，60人共用一個社會實踐活動方案。
???????一些獲獎證書，有明顯的涂改、粘貼等偽造痕跡。同一個學校的同一稱號或榮譽的證書卻有多個版本、多個頒獎單位，有的連公章都沒有。
???????即使是真獎狀，也有讓人啼笑皆非的。長沙一所名校的班主任告訴記者，他所在的班級趕在插標之前，集中發(fā)放了20多張三好學生獎狀，全班60多人，最后只有幾名學生不是三好生。按照評定標準，學生要獲得道德品質與公民素養(yǎng)的A等，必須獲得校級或校級以上“三好學生”或“優(yōu)秀學生干部”稱號。這位老師很無奈，聲稱這種做法源自“各班各學校比A的壓力”。
???????對此，熊文君做了一個很有意味的解讀。她說：“這說明大家很關注這個評價結果，否則他們就不會采取非常手段來做?！币晃话嘀魅螀s感到憂慮：“如果這樣搞下去，不如不搞。”
???????綜合素質何時才重要
???????7月，長沙市公布了第一批學校的錄取線，其中四大名校都要求綜合素質為5A。
???????一名學生今年中考的成績?yōu)椋簩W業(yè)考試5A、綜合素質4A1B。她被評為B的是“運動與健康狀況”，因為在統(tǒng)一測試時，她在30秒內對著一個“像漏斗式的吹嘴”吹了兩次，沒有吹出理想的肺活量。
???????在錄取線公布之前，她得到了一所名校的承諾：只要學業(yè)成績?yōu)?A，綜合素質沒有D，保證能錄取。這讓她“吃了定心丸”，決定填報這所學校。
???????然而承諾沒有兌現(xiàn)，學校最終公布的錄取標準是10項全A。另外還有30多名學生遭遇和該生同樣的命運，于是家長們找學校“要個說法”。經過交涉，學校最終做出“讓步”，將原計劃額外收取的15000元費用降至5000元。家長們“一手交錢，一手接過了錄取通知書”。
???????記者向長沙市教育局副局長王建華說起這件事，他很驚訝：“還有這種事？”他說，這種承諾是不允許的，但學校既然做出了承諾，就必須負責，不能收錢。
???????這個事例似乎表明，對于試圖進入四所名校就讀的學生而言，綜合素質的等級很重要。市教育局基礎教育處處長繆雅琴告訴記者，文化成績好的學生，綜合素質沒有得到5A的，大部分人的遺憾出在“運動與健康”上，或者過胖，或者肺活量不夠。
???????而對于那些唯恐生源不夠的學校而言，就難以考慮到綜合素質了。雖然與四大名校同處第一批次，但在今年的錄取中，明德中學和田家炳實驗中學依然未對學生的綜合素質做出要求。其他學?？上攵?。
???????實際上，綜合素質等級的評定為一些二類高中學校留住自己初中部的優(yōu)秀生源提供了機會。王建華曾批評過，有學?！笆苌龑W率的驅動”，有意將優(yōu)秀學生的綜合素質評價定為B，從而將之留在本校。
???????這個新學期的第一天，某名校領導在會上向初三的班主任強調綜合素質很重要?！暗降资悄睦镏匾?，是因為會影響升學還是會影響學生的發(fā)展，我們不清楚?！币晃话嘀魅握f。
???????等級制難撼動應試的根
???????等級制在長沙推行幾年來，花費了大量人力財力。成效如何？據熊文君介紹，學生綜合素質的培養(yǎng)緊跟著新課程改革的發(fā)展，并對應著相關課程，比如體育與健康、藝術、校本課程與英語口語，以及綜合實踐活動課程、科學實驗操作，“是對應試的一種突破”。
???????長沙市第六中學的田斌老師剛剛帶完一個初中畢業(yè)班，他覺得這個措施的推行“對一部分同學還是有影響的”。在初三年級第一學期，學校組織了一次文藝會演，田老師的班上有8名同學主動參加，一改往年需要他動員組織的情況。還有的同學開始積極參加學雷鋒志愿者活動，去烈士公園撿拾垃圾。而在長沙市鐵路一中，副校長陳育新發(fā)現(xiàn)，一些同學開始注重鍛煉身體了。
???????“只要有綜合素質的要求，大家肯定會去做?！蓖踅ㄈA說，這就是一種進步。
???????理念雖好，但對于等級制的前景，一些班主任和校長表示不容樂觀?！耙苍S幾十年后情況會有所改觀，畢竟從長遠來看，這種改革的方向是對的?！毖哦Y中學初中部的一位年輕班主任笑道。但目前，在她眼里，等級制還只是升學的一種工具，無力改變學生的應試處境。
???????熊文君對等級制的前景很看好。“邁出這一步，已經很不容易，一定要毫不懷疑地走下去?！彼f，“在長沙，這種措施已經動了應試教育的一些根須，相信星星之火可以燎原，總有一天能拔根而起?！?/p>
???????但她沒有注意到的是，在離她所在的城市不遠的武漢，已有人在省政協(xié)的會議上呼吁取消等級制，而較早實行這一制度的廣州，也在今年恢復了按分數錄取的老辦法。 (李斌）
