????青島新聞網(wǎng)5月15日訊 為困難企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼是我市本次出臺的重要穩(wěn)就業(yè)保民生措施。該政策將通過擴大失業(yè)保險基金支付范圍來為困難企業(yè)支付穩(wěn)崗補貼，與企業(yè)共渡難關。

????失業(yè)保險基金結余較多的統(tǒng)籌地區(qū)，在確保當前和今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下，可通過開展擴大失業(yè)保險基金使用范圍試點，對采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，使

????崗位補貼標準參照當?shù)厥I(yè)保險金標準確定。其中，市內(nèi)七區(qū)按每人每月420元的標準補貼、五市按照370元標準補貼。穩(wěn)崗補貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，補貼期限最長不超過6個月，享受補貼的總額累計不超過2008年度本企業(yè)繳納失業(yè)保險費總額。

????可申請穩(wěn)崗補貼的困難企業(yè)認定條件

????本市企業(yè)同時符合以下條件的，可申請穩(wěn)崗補貼：

????㈠受國際金融危機影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望，2009年1-4月份，企業(yè)申報流轉稅同比降低10%以上（含10%）。其中，生產(chǎn)、流通企業(yè)流轉稅按應繳增值稅核定，免稅企業(yè)按申報當期銷售額或收入額核定，其他企業(yè)按應繳營業(yè)稅核定；

????㈡已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施，采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，企業(yè)申報補貼前六個月未裁員或累計裁員人數(shù)不超過參保職工總數(shù)的10%，并承諾享受補貼期間不裁員或少裁員；

????㈢在本市依法參加社會保險，2008年1月至申報補貼當月按時足額繳納各項社會保險費；

????㈣生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及我市產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策（國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外）。

????穩(wěn)崗補貼資金申報撥付程序

????困難企業(yè)穩(wěn)崗補貼實行一次性申請、一次性審批、按月監(jiān)控撥付。其中，市內(nèi)四區(qū)申報撥付程序如下：

????㈠企業(yè)申報

????市內(nèi)四區(qū)首次受理企業(yè)申請的時間為5月15日-30日；對5月份以后申請的企業(yè)，受理時間為每月20日-30日。申請補貼的企業(yè)應持以下材料向參保所在地的區(qū)就業(yè)服務中心提出申請：

????1、《青島市困難企業(yè)穩(wěn)崗補貼申請審批表》（以下簡稱《申請表》，格式見附件）。企業(yè)可到青島市勞動保障網(wǎng)下載，或到區(qū)就業(yè)服務中心領取；

????2、企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》副本及復印件；

????3、企業(yè)《社會保險登記證》原件及復印件；

????4、企業(yè)2008年1-4月份和2009年1-4月份納稅申報表復印件（增值稅、營業(yè)稅）；

????5、企業(yè)不裁員或少裁員書面承諾書；

????6、企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、恢復生產(chǎn)經(jīng)營的計劃措施（書面文本）。

????㈡受理審核

????1、受理初審。市內(nèi)四區(qū)就業(yè)服務中心對企業(yè)提報的有關資料即時進行初審，主要審核企業(yè)提報的材料是否齊全；“企業(yè)基本信息”和“企業(yè)申報補貼信息”填寫是否規(guī)范完整；企業(yè)申報流轉稅數(shù)額填寫是否準確，流轉稅下降比例、累計裁員比例、補貼享受比例和補貼總額等計算是否準確；通過人力資源“一卡通”系統(tǒng)和社會保險網(wǎng)絡系統(tǒng)對“企業(yè)申報補貼信息”中的裁員情況、參保繳費情況進行審核。對審核無誤的，將《營業(yè)執(zhí)照》、《社會保險登記證》原件退回企業(yè)，填寫“區(qū)審核內(nèi)容”，在“區(qū)就業(yè)服務中心意見”欄內(nèi)簽署意見，并將有關信息錄入微機管理系統(tǒng)，編制穩(wěn)崗補貼申報企業(yè)花名冊（電子版）。對不符合要求和規(guī)定條件的不予受理，并說明理由。市內(nèi)四區(qū)就業(yè)服務中心于每月5日前，將初審通過的企業(yè)《申請表》等有關材料，連同電子版花名冊報市就業(yè)服務中心。

????2、審查核實。市就業(yè)服務中心會同市勞動保險辦對企業(yè)繳納社會保險、企業(yè)裁員等情況進行復核，會同市稅務部門對企業(yè)申報流轉稅等情況進行核實。審核無誤且符合條件的，在《申請表》上簽署審核意見。對審核不符合規(guī)定的，由區(qū)就業(yè)服務中心及時退回企業(yè)。市就業(yè)服務中心于每月8日前，填制困難企業(yè)穩(wěn)崗補貼匯總表，連同補貼企業(yè)花名冊報市勞動保障行政部門。

????3、聯(lián)合會審。市勞動保障部門會同市財政、經(jīng)貿(mào)（國資）等部門，于每月10日前對企業(yè)申報補貼情況進行會審，并將會審通過的企業(yè)名單及擬撥付補貼情況在青島市勞動保障網(wǎng)進行公示，公示期限3天。公示無異議的，由聯(lián)合會審部門簽署意見。

????㈢資金撥付。

??? 每月20日前，由市就業(yè)服務中心按規(guī)定程序將穩(wěn)崗補貼資金劃入企業(yè)帳戶。經(jīng)審核確認享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)，從次月起不再按月申請，由市就業(yè)服務中心會同市勞動保險事業(yè)辦公室每月進行動態(tài)監(jiān)控，對符合條件的按規(guī)定撥付補貼資金；對企業(yè)違反不裁員承諾、發(fā)生社會保險費欠繳的，自發(fā)生當月終止撥付補貼。（記者 任俊峰）