????吉林省從去年8月份啟動的省政府機構(gòu)改革日前率先完成，各單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整、人員定崗和領(lǐng)導(dǎo)干部選配工作塵埃落定，全省共減少11個廳局機構(gòu)、43個廳局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，涉及各部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變更109人次。吉林省各市、縣的機構(gòu)改革將在7月底前全部完成。（2009年7月6日人民日報）

????精簡政府機構(gòu)，對于推進(jìn)依法行政、提高行政效能、轉(zhuǎn)變政府職能具有積極的促進(jìn)作用，從這一點來講，吉林省政府機構(gòu)改革無疑

????但是，精簡政府機構(gòu)與精簡政府人員是一個問題的兩個方面，就好比是拆廟必須要把和尚請出去。政府機構(gòu)精簡也一樣，必然先要減少政府部門人員。如果只減機構(gòu)、不減人員，等于是又把多出來的人安置到新機構(gòu)里面，造成新機構(gòu)的人員膨脹。

????讓人奇怪的是，這次吉林省的政府機構(gòu)改革沒有人因機構(gòu)改革而“下崗”。那么，機構(gòu)編制減了，多出來的人哪去了？

????這些年，一些地方政府在精簡機構(gòu)方面都進(jìn)行了不同方式的大膽探索，但大多沒有擺脫“機構(gòu)臃腫——機構(gòu)精簡——再臃腫——再精簡”的怪圈，其本質(zhì)原因就在于每次機構(gòu)精簡大多是減機構(gòu)，而對機構(gòu)減少后多出來的人員，則往往顧及人情、穩(wěn)定等多方面因素，要么安插到新的機構(gòu)，要么按原有的級別給予新的職務(wù)。這次吉林省對一些未能擔(dān)任實職的原廳局級、處級領(lǐng)導(dǎo)，到干部沒有配滿的單位擔(dān)任巡視員、調(diào)研員和項目專員，說白了就是安排個可有可無的閑差保留原有待遇不變。這樣做的后果是，每次改革后政府機構(gòu)看似減少了，但新機構(gòu)中官員超編、領(lǐng)導(dǎo)超配現(xiàn)象比比皆是，比如前不久曝光的河南省鄲城縣公安局領(lǐng)導(dǎo)班子16人、超過了公安部，河南省新鄉(xiāng)市11個副市長、16個副秘書長和6個調(diào)研員。這些活生生的例子告訴我們，只減機構(gòu)、不減人員，無異議于“換湯不換藥”，只是為新的政府機構(gòu)人員臃腫披上一件亮麗的改革外衣，在現(xiàn)實中是行不通。

????政府機構(gòu)精簡，必須要精簡政府機關(guān)人員，只有這樣才能杜絕人浮于事、提高政府行政效率，否則，一切減機構(gòu)、不減人的改革都會事與愿違，與最初的改革目的背道而馳。（人民網(wǎng)-觀點頻道）