????中石油中石化建議模糊化處理成品油定價機(jī)制以緩解投機(jī)行為

????中石油中石化：每次到了價格調(diào)整窗口期，價格管理部門和兩大集團(tuán)都面臨強(qiáng)大的輿論壓力。

????油價過于透明也導(dǎo)致投機(jī)、囤貨等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生，干擾了中石油、中石化的終端銷售。

????本報訊 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，中石油、中石化兩大集團(tuán)最近與國家發(fā)改委相關(guān)部門進(jìn)行溝通，希望修改5月初頒布的《石油價格管理辦法》。兩大集團(tuán)認(rèn)為當(dāng)前的《辦法》使得成品油調(diào)價機(jī)制過于簡單透明，導(dǎo)致投機(jī)、囤貨等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

????兩大集團(tuán)認(rèn)為，現(xiàn)行的調(diào)價機(jī)制過于透明，可控性低。每次到了價格調(diào)整窗口期，價格管理部門和兩大集團(tuán)都面臨強(qiáng)大的輿論壓力。同時，市場可以輕易計算出調(diào)整的幅度和方向，導(dǎo)致市場力量提前做出反應(yīng)，在很大程度上干擾了中石油、中石化的終端銷售。兩大集團(tuán)建議，應(yīng)該采取多種方式，模糊化處理新的成品油定價機(jī)制，包括國際成品油價格計算方法、啟動調(diào)價的漲跌幅度等都需要調(diào)整。

????兩大集團(tuán)建議，現(xiàn)在執(zhí)行的4%的漲跌幅，可以設(shè)計成一個區(qū)間，比如說當(dāng)國際油價變化在4%到10%之間，相關(guān)部門可以考慮調(diào)整國內(nèi)成品油價格。就是說，不能把百分比限定那么死，這樣發(fā)改委在調(diào)價時，回旋的空間更大，也可以減緩?fù)饨绲膲毫屯稒C(jī)行為。

????兩大集團(tuán)還表示，當(dāng)前定價機(jī)制中，成品油聯(lián)動依據(jù)的價格是國際原油三地的加權(quán)平均價格。業(yè)內(nèi)人士很容易根據(jù)布倫特、迪拜、辛塔三地凈值計算出國際油價的漲跌幅。對此，中石油、中石化建議，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步把加權(quán)平均法細(xì)化，把歐洲等地的移動價格，包括匯率、關(guān)稅等加入，同時對加權(quán)權(quán)重等數(shù)據(jù)進(jìn)一步“模糊化”，以防止投機(jī)。

????在兩大集團(tuán)看來，新公布的成品油定價機(jī)制太死板，跟不上國際油價變化節(jié)奏，并不能真正實現(xiàn)和國際油價的聯(lián)動，反過來在某種程度上還容易受到國際游資的操縱。

????對此，國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地認(rèn)為，可以嘗試把22個工作日的平均移動價格再調(diào)整一下，這樣能更快反映國際油價的變化。中國石油大學(xué)董秀成教授也認(rèn)為，調(diào)價機(jī)制中的調(diào)整周期還可根據(jù)情況調(diào)整。

????此前，發(fā)改委有關(guān)人士也表示，不公布詳細(xì)的定價辦法，很多方面都認(rèn)為不透明。但公布了詳細(xì)的定價辦法，又導(dǎo)致了強(qiáng)烈的投機(jī)行為。但即便是現(xiàn)在這樣，有些人還認(rèn)為不夠透明。發(fā)改委認(rèn)為，這種要求是沒有道理的，過于透明造成的投機(jī)既損害了國家利益也損害了消費者利益。