????作者：王琳

????國家稅務總局日前發(fā)布《關于明確個人所得稅若干政策執(zhí)行問題的通知》，廢止了將多出來的一個月工資單獨計征個稅的計稅方法。個稅涉及民生，媒體對此個稅計征政策的變化紛紛給予了強烈關注?！稄V州日報》在報道這一消息時，標題為《年底“雙薪”不再分別計稅 員工收入縮水》。“縮水”二字，更引發(fā)了網(wǎng)民熱議。

????從稅收標準的科學來說，應當承認將年底的“雙薪”合并計征較為科學。但問題在于，個人所得稅的計征并不僅僅是一個“雙薪”的問題，長期以來，圍繞個稅的應扣除標準(俗稱“起征點”)一直爭議不休。作為公眾，反映較多的是應扣除標準與物價上漲、社會發(fā)展等因素不成比例。曾有學者提出，個稅的應扣除標準設定在5000元才較為合適。但這一標準幾經(jīng)調(diào)高之后，目前也只提高在2000元。此外，中國的國情是以家庭為主要社會細胞，各個家庭的負擔不一，也不乏妻子為全職太太的家庭。民間呼吁個稅按家庭征收的聲音也一直不絕于耳。但這些合理性建議，官方還沒有任何采納或是部分吸納的跡象。而類似“雙薪合并征稅”這樣加重工薪階層負擔的計征方案，卻先一步推行了

????個人所得稅俗稱“羅賓漢稅”，其意指個稅在“劫富濟貧”上的特殊功能。根據(jù)財政部今年6月公布的數(shù)據(jù)，我國的個人所得稅在“劫富濟貧”上的表現(xiàn)還差強人意，從分項目收入看，近年來工薪所得項目個人所得稅收入占個人所得稅總收入的比重約為50%左右。“雙薪合并計征”后，受其影響的是多數(shù)工薪階層。尤其在世界金融危機的大背景下，在國家不斷出臺措施意欲“刺激內(nèi)需”之下，稅賦的加重難免又會令公眾扎緊錢袋。最好的“刺激內(nèi)需”其實并不在財政投放多少資金用于基礎建設，而在于千方百計讓普遍民眾增收。美國的刺激經(jīng)濟計劃就是以減稅為主體，多管齊下的。

????國家稅務總局于60年建國慶典即將到來之際，推出此加重民生負擔的稅收政策，也與當前的社會氛圍極不融洽。年前還有不少學者鼓吹在建國60周年之際大赦天下，官方對此并無任何回應。如果說在罪犯的大赦上有點不靠譜，在稅收上的小減總該是可行的吧？國家稅務總局是否應該從善如流，以提升社會福祉為己任，也推出一些減稅政策來惠及民眾。