????鶴崗市把棚戶區(qū)改造作為今年“十項工程、百件實事”中的第一項任務強力推進，專門成立了由市委、市政府主要領導任組長、相關部門主要領導為成員的棚戶區(qū)改造工作領導小組。

????鶴崗市列入中央下放地方煤礦城市棚戶區(qū)改造區(qū)域有26片，占地面積1226.14公頃，居住人口20.17萬人。規(guī)劃新建住宅小區(qū)16個，總建筑面積477.42萬平方米，其中住宅面積418.59萬平方米，配套公建面積58.83萬

????2008-2009年，鶴崗市棚戶區(qū)改造計劃新建11個住宅小區(qū)，總建筑面積253.12萬平方米。截至目前，共完成改造投資10.68億元，開工建設住宅93.38萬平方米，竣工61.89萬平方米，完成5年計劃住宅工程量的23%。

????制度嚴密 施工質(zhì)量安全有保證

????為進一步嚴格項目管理，鶴崗市制定和完善了6項管理制度。一是棚戶區(qū)改造建設工程質(zhì)量、安全實行項目法人責任制。棚戶區(qū)改造建設單位和勘察、設計、施工、監(jiān)理單位為棚戶區(qū)改造建設工程項目質(zhì)量和安全的責任主體，法定代表人為工程質(zhì)量、安全的第一責任人。二是棚戶區(qū)改造建設工程實行施工圖設計文件審查制。對回遷安置住宅房屋的施工圖設計文件，由施工圖審查機構審查合格并報棚戶區(qū)改造工作領導小組批準后實施。三是棚戶區(qū)建設工程實施施工招投標制。招投標嚴格按照法定程序，在有形建筑市場進行，并依法簽訂工程承包合同。四是棚戶區(qū)改造建設工程實行監(jiān)理制。棚戶區(qū)改造建設工程，要求必須委托具備相應資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程項目的施工質(zhì)量實施監(jiān)理。五是棚戶區(qū)改造建設工程實行竣工驗收備案制。依法組織竣工驗收，驗收合格后，方可交付使用。六是棚戶區(qū)改造建設工程實行現(xiàn)場安全監(jiān)督制。要求施工企業(yè)保證安全施工的資金投入，制定切實可行的安全保障措施，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

????政策優(yōu)惠 配套公建樣樣齊

????作為棚戶區(qū)改造工程的配套公共服務設施，年初，鶴崗市首家由三級醫(yī)院承辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心——光宇社區(qū)衛(wèi)生服務中心，正式投入運營開診接待患者。該中心集醫(yī)療、預防、保健、康復、計生、健康教育于一體，其建設規(guī)模和標準位居全省先進。

????為鼓勵開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造工程，鶴崗市出臺了一系列優(yōu)惠政策，免收拆遷補償交易契稅、招標管理費等各項行政事業(yè)性收費16項，減半收取土地評估費、房產(chǎn)測繪費等企業(yè)（經(jīng)營）性收費19項。

????優(yōu)惠的政策，吸引很多開發(fā)商和醫(yī)療、教育等相關機構參與到棚戶區(qū)改造工程的基礎配套設施建設中來。從2008年至今，棚戶區(qū)改造工程內(nèi)的基礎設施和公建工程，累計完成投資1019萬元。

????2008年，沿河北小區(qū)配套公建項目東興路開工1.72公里，完成6.5萬立方米路基填筑，工程投資360萬元；休閑小區(qū)配套公建維修興山醫(yī)院9600平方米，完成投資175萬元；平安小區(qū)配套公建十二中實驗樓開工1885平方米，完成投資額350萬元。北山小學、朝陽小學、東山醫(yī)療服務中心完成招標，近日可開工。

????今年，大陸北小區(qū)供水工程完成投資額134萬元；大陸北五校、大陸北小區(qū)醫(yī)院已完成了規(guī)劃、土地劃撥、設計、預算等項工作，即將進入招投標程序；沿河南小區(qū)鍋爐采購完成招標工作。

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