濟南市委書記焉榮竹

濟南高新區(qū),工作人員在展示新技術開發(fā)。本報記者　左慶　攝

????本報記者馬紹棟

????“轉方式調結構是濟南經濟發(fā)展的主旋律，也是后全運時代的發(fā)展主線。濟南要加快發(fā)展以金融、軟件、旅游等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)，同時處理好拓展城市發(fā)展空間與轉方式、調結構的關系，使城市建設更好地造福市民、支撐發(fā)展?！睗鲜形瘯浹蓸s竹明確給出了濟南實現(xiàn)轉調的重點:拓展城市發(fā)展空間、打造

????書記轉調語錄

????“轉變經濟發(fā)展方式，最大的難題不是發(fā)展方式本身，而在于根深蒂固的陳舊思想束縛。打好轉方式調結構這場硬仗，首先必須打好轉變發(fā)展觀念這一硬仗?！?/p>

????“正確處理好‘加法’與‘減法’的關系，既不能以資源環(huán)境為代價換取一時的發(fā)展速度，也不能停下來轉方式、調結構，依靠放慢發(fā)展速度消極實現(xiàn)節(jié)能減排目標?！?/p>

????“城市化是擴大內需和調整經濟結構的重要抓手。對照先進城市，濟南最重要的差距是城市化水平低、中心城市帶動力不強?！?/p>

????泉城正在長高變大

????對于“老濟南”們來說，這幾年濟南城市面貌變化之快遠遠超出了他們的預料。從全運會高標準又不失大氣美觀的“東荷西柳”，到大明湖新區(qū)重新改造后古色古香的湖區(qū)環(huán)境，再到經四路沿線綠地普利中心、萬達廣場、大觀園東片區(qū)和老商埠等現(xiàn)代化城市綜合體建設，這些不斷更新的泉城新地標讓外地游客都驚訝不已。“以前認為濟南就是個內陸老工業(yè)城市，也就是有個泉水，但現(xiàn)在看點太多了。”不少外地媒體記者這樣感慨。

????城市建設是濟南轉方式調結構的重要抓手，按照濟南市提出的“拓展城市發(fā)展空間”的要求，濟南全力推進棚戶區(qū)、城中村、危舊樓房改造，向高處要空間、要效益，讓老城區(qū)煥發(fā)出新的活力。“我們現(xiàn)在正在高起點搞好120平方公里西部新城、210平方公里東部新區(qū)和120平方公里小清河濱河新區(qū)的規(guī)劃建設，帶動轉調的同時也讓泉城的城市面貌再來一次飛越?！睗鲜邪l(fā)改委副主任李經發(fā)說，三個新區(qū)450平方公里的規(guī)劃建設面積在未來10年中將使?jié)辖ǔ蓞^(qū)的面積擴大50%。

????作為一個經濟發(fā)達大省的省會和區(qū)域中心城市，濟南必須發(fā)揮帶動輻射作用，這也正是濟南市政府正在努力突破的地方。“濟南的經濟要領跑全省，就必須充分發(fā)揮省會的優(yōu)勢作用，而最基本的就是要完善城市綜合服務功能，因此搞好城市建設至關重要?！睗鲜形惺艺{研室副主任郭東法告訴記者，下一步濟南還要繼續(xù)開展以服務業(yè)為主導的城市綜合體建設，在一城三區(qū)內打造商貿中心、金融中心、奧體中心、文化中心、樞紐中心等多種功能的16個城市綜合體，吸引帶動淄博、德州等周邊城市形成“1十6”都市圈，這也意味著濟南將繼續(xù)“長高變大”。

????下水道井蓋里有軟件

????“這個井蓋外表看上去十分普通，但其實里面裝有數字識別軟件，如果有人偷盜，有關部門就會快速發(fā)現(xiàn)?！痹跐细咝聟^(qū)齊魯軟件展廳，工作人員向記者解說一個黃色的井蓋。在她身后的下水道井蓋融入了一系列高科技元素，可以用于保護城市地下空間等。2008年北京奧運會場館核心區(qū)域、十一屆全運會場館核心區(qū)域、國慶閱兵長安街沿線都使用了這種井蓋。此外，展廳中的可移動心臟起搏器、二代身份證識別系統(tǒng)、3D動漫作品等高科技成果皆各具特色。

????“軟件產業(yè)是濟南轉調的重要突破口，本身既可以創(chuàng)造高附加值，又能發(fā)揮‘倍增器'作用推動傳統(tǒng)工業(yè)升級，可以說軟件服務業(yè)已經成為濟南新的驕傲?！睗鲜薪浶盼敝魅蝿Ⅸi告訴記者，為了吸引人才，濟南仔細分析軟件外包行業(yè)人才特點和日本IT業(yè)存在大批退休工程師的現(xiàn)狀，創(chuàng)造性地提出聘請日本IT業(yè)退休工程師到濟南工作的設想。在濟南建設全國唯一的“中日IT橋梁工程師交流示范基地”。目前與基地簽約的工程師已達62人，濟南對簽約企業(yè)每聘用1名工程師給予2-5萬元資金補貼。

????去年12月9日，工信部和山東省政府、濟南市政府共同簽署合作備忘錄，濟南成為繼南京之后全國第二個被工信部批準的中國軟件名城創(chuàng)建試點城市，而濟南也交出了漂亮的答卷。1-6月，濟南全市軟件服務業(yè)實現(xiàn)銷售收入297億元，占全省的73.51%，軟件出口7450萬美元，獨立軟件規(guī)模與實力居全省之首。與其他軟件城市不同，濟南形成一批自主品牌軟件，全市自主品牌軟件上榜企業(yè)數連續(xù)4年位居全國之首，其中浪潮、中創(chuàng)躋身全國自主品牌軟件前十強。

????慈善超市里—種商品三個價

????“我們愛心慈善超市的商品有三個價，消費者在購物的時候就能做慈善?！睗鲜兄袇^(qū)舜園社區(qū)服務中心主任馬萍告訴記者。在她身后的貨架上，一包榨菜最低價格為0.5元，是低?；蛏罾щy群體的購買價格;第二個標價簽上標價為0.6元，是超市增加一定利潤后的正常價，普通市民可按這個價格購買;第三個愛心價簽的價格是0.7元，如果市民想做慈善就可以按這個愛心價購買。此外，超市的倉庫里還擺滿了市民捐助的衣物、被褥等日常用品，超市只以象征性價格賣給或直接送給困難群體?！懊刻於加腥藖砭?，我都記不清幫了多少人了?！瘪R萍笑著說道。

????“轉方式調結構的落腳點是保障和改善民生，不能只看經濟總量，還要看在建設發(fā)展過程中人民群眾是否得到實惠，發(fā)展指標和幸福指數同等重要?！笔形瘯浹蓸s竹指出，在濟南的城市發(fā)展中，要著力讓市民感受到省會綜合服務功能和城市形象品位的提升。長期以來，“老城發(fā)育不足，新城發(fā)展不足”成為濟南的尷尬，城市化不足，讓眾多市民享受的社會資源和待遇長期處于較低的水平。為此濟南下大決心突破城區(qū)限制，通過持續(xù)不斷的棚戶區(qū)、城中村改造拓展城市空間，為發(fā)展社會事業(yè)、保障改善民生提供了強大平臺，僅在體育文化設施方面就新建、改建了9個一流比賽場館和14個全民健身中心。

????記者手記

????轉方式調結構也要對癥下藥

????為什么不能一個方子吃藥，因為每個人的身體狀況不一樣，病情不一樣，收入水平也不一樣，這就是所謂的對癥下藥。

????一路走來，記者發(fā)現(xiàn)轉方式調結構是一個總的要求，在這個大題目之下，各地的答案都不一樣，實踐豐富而生動。濟南發(fā)展軟件產業(yè)，是利用了高校集中和人才高地的優(yōu)勢，拓展城市發(fā)展空間為的是增強城市的輻射功能，與省會城市的地位相符。泰安不搞旅游就是不務正業(yè)，于是他們就在旅游上下工夫，發(fā)展農業(yè)考慮旅游，上工業(yè)項目也考慮旅游，做大做活做長旅游。臨沂的商貿全國有名，它不僅考慮商城的發(fā)展，還把精力用在城建、文化產業(yè)上。棗莊的優(yōu)勢在煤，包袱也是煤，于是就在煤的“吃法”上動腦筋，發(fā)展煤化工，拉長產業(yè)鏈，同時大力發(fā)展特色旅游。

????一刀切是懶人思維，大呼隆是不負責任。在轉調的大背景下結合自身實際，創(chuàng)新工作，才能將這個要求落到實處，這才是真正的實事求是。