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      發(fā)改委否認階梯電價漲價起點偏低

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      青島新聞網 2010-10-13 11:43:31 新華網 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

          電價調整受益者是誰

          記者:有人認為,實施階梯電價后,電力部門是唯一的受益者。如何看待這一觀點?

          曹長慶:我認為這個觀點有些偏頗。實施階梯電價的出發(fā)點是促進節(jié)能減排,節(jié)能減排的目的是促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。從這個角度說,我們每個人都將是階梯電價制度的受益者。

          具體到經濟利益的調整,由于此次階梯電價主要著力于建立機制,電價調整增加的收入不會完全留給電網

      企業(yè),而主要用于三個方面:一是彌補節(jié)能減排等環(huán)境成本增支因素,主要用于補償電力企業(yè)脫硫成本;二是用于居民用戶電表改造支出,階梯電價政策出臺后,將規(guī)定電網企業(yè)不得再向居民收取電表改造費,支出的成本由電網企業(yè)承擔;三是彌補由于燃料成本上漲增加的電網企業(yè)購電成本,緩解發(fā)電企業(yè)經營困難,保障電力正常供應。

          供電成本如何更透明

          記者:調整居民電價前提是成本監(jiān)審,這次征求意見前是否對電網企業(yè)成本進行監(jiān)審?

          曹長慶:按現(xiàn)行規(guī)定,調整居民電價要召開價格聽證會,并對電網企業(yè)供電成本進行監(jiān)審。但這次向社會公開的征求意見稿,主要內容是建立階梯電價機制,各地具體的電量與電價標準,將在各地制定實施方案時明確。因而,國家沒有組織對各地電網企業(yè)成本進行監(jiān)審,而由各地在制定具體實施方案時對當?shù)仉娋W企業(yè)成本進行監(jiān)審,并召開價格聽證會后實施。

          政府機關如何推行階梯電價

          記者:政府機關等用電大戶,將實行什么樣的電價政策?

          曹長慶:政府機關應當帶頭節(jié)能減排。由于政府機關用電量比一般家庭大得多,更具有節(jié)電潛力。但目前政府機關、社會團體執(zhí)行的是一般工商業(yè)類電價,去年非居民用電價格已經每度上調2.8分錢,其電價水平比居民電價高出很多,因此,不宜執(zhí)行居民階梯電價。

          為促進政府機關等用電大戶節(jié)約用電,個別地方政府出臺了一些超限額加價等政策。下一步,我們將組織力量,對該問題進行專門研究。

          電價調整是否會加劇通脹壓力

          記者:今年以來物價持續(xù)上漲,啟動階梯電價,是否會加劇通貨膨脹壓力?

          曹長慶:實施居民階梯電價制度后,70%到80%的居民用電價格能夠保持基本穩(wěn)定。對大多數(shù)居民家庭來說,電費支出基本不受影響,只有少數(shù)用電量多的居民家庭電費支出會有所增加。因此,總體而言,實行階梯電價對通貨膨脹影響不大。

          記者:最終方案有無可能做出調整?

          曹長慶:截至10月11日,通過國家發(fā)改委公布的網絡平臺,我們已收到網絡反饋意見8600多條,其中有很多是非常具有建設性的意見和建議。我們希望大家繼續(xù)積極踴躍建言獻策。對這些意見和建議,我們將進行認真研究,并據此對方案進行必要的修改和完善。


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