濟南等多地未提“20%稅”的事

各地昨日新出臺的“國五條”地方細(xì)則均把“房價漲幅低于收入增長”作為控制房價的目標(biāo)

北京、上海、重慶三地是首批出臺“國五條”地方細(xì)則的城市，相比較于北京“單身人士禁購二套房”如此嚴(yán)厲的調(diào)控，昨日天津、深圳、大連、濟南等地出臺的地方細(xì)則多數(shù)是再次強調(diào)貫徹執(zhí)行國務(wù)院的規(guī)定，并未出臺更為嚴(yán)厲的措施，也未對購房者關(guān)注的“個稅按差額20%計征”作出詳細(xì)的說

明。

 深圳：沒涉及20%征稅

深圳市人民政府辦公廳昨日發(fā)布 《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，新版國五條落實細(xì)則，對二手房交易20%征稅問題避而不談，要求確保2013年全市新建商品住房價格漲幅低于全市人均可支配收入的實際增長速度。

嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策和商品住房限購政策，根據(jù)年度新建商品住房價格控制目標(biāo)和政策要求，在必要時候調(diào)整第二套住房貸款的首付比例和利率，杜絕通過補繳社保、多重戶口等方式規(guī)避限購政策的行為。

通知提出從八個方面做好房地產(chǎn)調(diào)控，落實新國五條。八方面內(nèi)容主要包括：完善房價調(diào)控工作機制、加強房地產(chǎn)稅收征管、嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策、嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購政策、增加住房和用地供應(yīng)、加快落實保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)、進一步加強市場監(jiān)管、加強市場預(yù)期管理。在房價調(diào)控方面，明確提出，確保2013年全市新建商品住房價格漲幅低于全市人均可支配收入的實際增長速度。

在房地產(chǎn)稅收征管方面，深圳只是表示嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關(guān)于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定，充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用，提出完善房地產(chǎn)價格評估技術(shù)，繼續(xù)加強存量房交易稅收征管工作，并根據(jù)房價變動，適時、適當(dāng)調(diào)整征稅評估價格，但對如何實施二手房交易“20%個稅”，細(xì)則沒涉及。

天津：能核實原值的計征

天津市人民政府辦公廳昨日發(fā)布 《關(guān)于進一步做好天津市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》，明確2013年新建商品住房價格控制目標(biāo)為：繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)比重，增加中小戶型、中低價位普通商品住房供應(yīng)，保持住房價格穩(wěn)定,新建商品住房價格漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長幅度。

《意見》要求堅決抑制投機投資性購房，包括嚴(yán)格購房家庭資格初審，對購房家庭的住房套數(shù)進行核查，對各類證明材料或住房套數(shù)不符合限購政策規(guī)定的居民家庭限制其購房；嚴(yán)格購房家庭資格復(fù)核，各區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門在辦理商品住房買賣合同備案或二手住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時，要對購房家庭擁有住房套數(shù)情況和相關(guān)證明材料進行嚴(yán)格復(fù)核，對不符合住房限購政策規(guī)定的，不予辦理相關(guān)手續(xù)。

銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行第二套住房信貸政策，繼續(xù)暫停發(fā)放第三套及以上購房貸款；進一步強化對借款人資質(zhì)和信用的審查，不得違規(guī)發(fā)放貸款。金融管理和銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行差別化住房信貸政策的管理和檢查，及時糾正違規(guī)行為、依法處罰違規(guī)機構(gòu)，并根據(jù)市場情況適時提高第二套住房首付款比例和貸款利率。

對出售自有住房，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息，能核實房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計征；對不能核實房屋原值的，應(yīng)依法按照核定征收方式計征。對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。

合肥：3個月內(nèi)不得漲價

合肥市政府3月30日下發(fā) 《關(guān)于2013年度全市新建商品住房價格控制目標(biāo)等有關(guān)問題的通知》，明確了今年新建商品住房價格增幅的 “上限”，要求已備案的商品住房3個月內(nèi)不得漲價。但對于此前“國五條”中提出的出售二手商品住房按照差價的20%征收個人所得稅這一政策如何執(zhí)行，并未提及。

合肥市提出，堅決貫徹落實國家和省各項宏觀調(diào)控政策，防止新建商品住房價格過快上漲，確保2013年全市年度新建商品住房價格增幅不高于本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實際增幅，即名義增幅減去CPI。

合肥市要求，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價、一房一價規(guī)定，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性定價。價格主管部門要加強商品住房價格備案管理，凡已備案的商品住房價格在3個月內(nèi)不得向上調(diào)整。對預(yù)售方案報價過高且不接受物價、房產(chǎn)部門指導(dǎo)的商品房項目，價格主管部門暫不予以價格備案、房產(chǎn)部門暫不核發(fā)預(yù)售許可證。對于價格上漲過快的項目，由稅務(wù)部門會同物價、房產(chǎn)部門及時進行清算、審核和稽查。

今年，合肥市還將加快推進保障性安居工程建設(shè)，完成全年新開工3.9萬套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，基本建成保障性安居工程1.6萬套。2013年底前，把符合條件的、有穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員納入本市住房保障范圍。

 濟南：房價漲幅低于收入增幅

昨日濟南市住建委下發(fā) 《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國五條進一步抓好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作》，文件指出，經(jīng)市政府同意，濟南市2013年新建商品住房價格控制目標(biāo)為：濟南市2013年新建商品住房價格漲幅低于城市居民人均可支配收入實際增長水平。

廣州：從嚴(yán)從緊執(zhí)行限購

廣州市人民政府辦公廳昨晚發(fā)布了《關(guān)于貫徹廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作通知的實施意見》，從嚴(yán)制定房價控制目標(biāo)。

從嚴(yán)、從緊執(zhí)行住房限購措施：一是購房資格審查環(huán)節(jié)前移至簽訂購房合同（認(rèn)購）之前。二是對非本市戶籍居民家庭持正常納稅證明或社保證明購房的，審核標(biāo)準(zhǔn)由“自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計繳交1年以上”調(diào)整為“自購房之日起前2年內(nèi)在本市連續(xù)繳交1年以上”。三是非本市戶籍居民家庭持補繳納稅證明或社保證明購房的，不予認(rèn)可。

南京：未提征收20%個稅

南京市住建委網(wǎng)站發(fā)布南京市執(zhí)行“國五條”細(xì)則，文件很簡單，是迄今所有出臺細(xì)則的地方城市中最簡短的。文件指出，南京市2013年度新建商品住房價格控制目標(biāo)為：2013年度全市新建商品住房價格漲幅低于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實際增幅。內(nèi)容中未提及征收20%個稅。

大連：房價增幅低于收入增幅

昨日大連市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布該市房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)指導(dǎo)意見，該意見指出，為落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)精神，穩(wěn)定房屋價格，2013年該市新建商品住宅銷售價格指數(shù)同比增幅控制在該市同期城鎮(zhèn)人均可支配收入實際增幅以下。新建商品住宅銷售價格以國家統(tǒng)計部門權(quán)威發(fā)布的統(tǒng)計指標(biāo)為依據(jù)。

 北京細(xì)則追蹤 昨起暫停購房網(wǎng)簽8天

為更好地落實北京“國五條”調(diào)控細(xì)則的規(guī)定，北京市住建委3月31日發(fā)出通知：2013年3月31日零時至4月7日24時，北京市房地產(chǎn)交易系統(tǒng)進行升級調(diào)整，期間暫停購房資格申請、審核及網(wǎng)上簽約。 (記者 孫靜芳)