????市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議定于今日至23日上午召開(kāi) 推出十項(xiàng)節(jié)儉舉措
????三次全體會(huì)均不封路、精簡(jiǎn)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和材料、公共場(chǎng)所全面禁煙、分組會(huì)議室不制作背景板……昨天下午,青島市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)本次大會(huì)的有關(guān)情況。市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議定于2014年2月18日至23日上午召開(kāi),大會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算監(jiān)督,同時(shí)大會(huì)推出節(jié)儉辦會(huì)的十項(xiàng)舉措。
????█時(shí)間 今天報(bào)到會(huì)期5天半
????2014年1月15日召開(kāi)的市十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議,審議通過(guò)了 《青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于召開(kāi)青島市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的決定》等有關(guān)事項(xiàng),確定了市十五屆人大三次會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間和議程。市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議定于2014年2月18日(星期二)至23日(星期日)上午召開(kāi)。代表報(bào)到、預(yù)備會(huì)議1天,正式會(huì)議4天半,共計(jì)5天半。
????出席本次會(huì)議的市人大代表將有549(現(xiàn)有)人,共11個(gè)代表團(tuán)。出席市政協(xié)十二屆三次會(huì)議的委員列席有關(guān)全體會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)工作報(bào)告。大韓民國(guó)駐青島總領(lǐng)事館總領(lǐng)事、日本國(guó)駐青島總領(lǐng)事館總領(lǐng)事,在青的被授予“青島市榮譽(yù)市民”稱號(hào)的友好人士旁聽(tīng)第一次全體會(huì)議。本次大會(huì)全體會(huì)議在市人民會(huì)堂舉行,預(yù)備會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心三樓禮堂舉行。會(huì)議審議及大會(huì)秘書處設(shè)在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心和府新大廈。
????█議程 共有七項(xiàng)主要議程
????本次大會(huì)的主要議程共為七項(xiàng):一是聽(tīng)取和審議青島市人民政府工作報(bào)告;二是審查、批準(zhǔn)青島市2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;三是審查青島市2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的報(bào)告;批準(zhǔn)青島市2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的報(bào)告,批準(zhǔn)青島市2014年市級(jí)預(yù)算;四是聽(tīng)取和審議青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;五是聽(tīng)取和審議青島市中級(jí)人民法院工作報(bào)告;六是聽(tīng)取和審議青島市人民檢察院工作報(bào)告;七是其他事項(xiàng)。
????此外,市人大法制委員會(huì)向大會(huì)提交市十五屆人大二次會(huì)議議案辦理情況的書面報(bào)告。市十五屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、青島海事法院向大會(huì)提交書面工作報(bào)告。市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向大會(huì)提交關(guān)于代表建議辦理情況的書面報(bào)告。關(guān)于審議各項(xiàng)工作報(bào)告,在認(rèn)真審議、審查各項(xiàng)報(bào)告和決議的基礎(chǔ)上,各代表團(tuán)的審議和審查情況將通過(guò)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行交流。
????█關(guān)注 繼續(xù)加強(qiáng)政府全口徑預(yù)算監(jiān)督
????據(jù)悉,為進(jìn)一步拓展大會(huì)宣傳報(bào)道渠道,提高會(huì)議報(bào)道的民主性和透明度,本次人代會(huì)將延續(xù)過(guò)去兩年的做法,與青島新聞網(wǎng)合作開(kāi)通“十五屆人大三次會(huì)議官方微博”,發(fā)布信息、收集社情民意。在預(yù)算監(jiān)督方面,本次大會(huì)也將有新舉措。這次大會(huì)上,計(jì)劃報(bào)告及計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告及預(yù)算草案都將提前印發(fā)各位代表。根據(jù)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算監(jiān)督的要求,市政府將除了涉密的少數(shù)部門外,100多個(gè)市級(jí)部門預(yù)算全部都要提交大會(huì),供代表審查監(jiān)督。另外,在預(yù)算報(bào)告中還增加了我市社保基金以及收支預(yù)算,實(shí)現(xiàn)了公共預(yù)算、基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社?;痤A(yù)算四本預(yù)算的全口徑監(jiān)督,保稅區(qū)、高新區(qū)的收支預(yù)算以及地方債務(wù)收支情況也都提交大會(huì)審查。這些預(yù)算安排,涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)的方方面面。
????【節(jié)儉舉措】 錯(cuò)開(kāi)上班高峰沒(méi)有警車開(kāi)道 大會(huì)推出節(jié)儉辦會(huì)十項(xiàng)舉措
????●三次全體會(huì)均不封路
????“今年共有三次全體會(huì)議,一律乘坐大巴車集體到現(xiàn)場(chǎng)?!睋?jù)介紹,今年大會(huì)將合理安排全體會(huì)議時(shí)間,盡量減少會(huì)議車輛擾民。為錯(cuò)開(kāi)上班高峰,減少擾民,除2月23日第三次全體會(huì)議安排在2月23日上午9時(shí)召開(kāi)外,大會(huì)前兩次全體會(huì)議全部安排在上午9時(shí)30分召開(kāi)。
????同時(shí),全體與會(huì)人員統(tǒng)一乘坐大巴車和中巴車前往會(huì)場(chǎng),三次全體會(huì)議均不封路,無(wú)警車開(kāi)道,拉乘參會(huì)人員的車隊(duì)間隔發(fā)車,整個(gè)車隊(duì)只安排交警在頭車引路。
????●精簡(jiǎn)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和材料
????去年兩會(huì)期間,人代會(huì)上就開(kāi)始?jí)嚎s簡(jiǎn)報(bào)和材料數(shù)量,要求會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)力戒套話、空話、虛話?!斑^(guò)去每位代表都有一份簡(jiǎn)報(bào),現(xiàn)在每個(gè)代表小組只印發(fā)兩份?!睋?jù)介紹,本次大會(huì),會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)要嚴(yán)格控制期數(shù),減少印發(fā)數(shù)量。對(duì)印發(fā)會(huì)議的各類草案,經(jīng)審議如無(wú)修改意見(jiàn),相關(guān)會(huì)議通過(guò)后,不再重新印發(fā)。
????●工作人員精簡(jiǎn)一成
????“去年大會(huì)我們就精簡(jiǎn)了10%的工作人員,今年將繼續(xù)壓縮?!弊蛱?,記者從發(fā)布會(huì)上了解到,本次大會(huì)工作人員總數(shù)在去年基礎(chǔ)上再精簡(jiǎn)10%,這也是節(jié)儉辦會(huì)的其中一項(xiàng)重要措施。
????●嚴(yán)格控制大會(huì)用房
????據(jù)了解,為嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,本次大會(huì)要求,凡是在市級(jí)機(jī)關(guān)一、二、三、四期辦公樓辦公的代表一律不安排房間,就好像上下班一樣,審議的時(shí)候到組里面參加審議,休息的時(shí)候回自己辦公室,準(zhǔn)備材料的時(shí)候在辦公室里準(zhǔn)備。
????所有參會(huì)代表住宿以標(biāo)準(zhǔn)間為主,同時(shí)減少大會(huì)秘書處工作用房,除各組組長(zhǎng)、值班室和特殊工作用房外,借用前樓和東樓各部門會(huì)議室集中辦公。
????●會(huì)議不發(fā)放各類物品
????大會(huì)要求,大會(huì)及各代表團(tuán)繼續(xù)不再購(gòu)買和發(fā)放紀(jì)念品、洗漱用品等,只準(zhǔn)備簡(jiǎn)易布包作為文件資料包,配備簡(jiǎn)易筆記本和簽字筆,取消與會(huì)務(wù)無(wú)關(guān)的開(kāi)支,勤儉節(jié)約。
????●公共場(chǎng)所全面禁煙
????“今年大會(huì)公共場(chǎng)所全面禁煙。”昨天發(fā)布會(huì)介紹到的十大措施中特別提到一項(xiàng)內(nèi)容,大會(huì)會(huì)場(chǎng)、代表審議會(huì)場(chǎng)、餐廳、駐地賓館等公共場(chǎng)所全程禁煙。這也意味著今年大會(huì)期間公共區(qū)域?qū)⒖床坏綗燁^。
????●嚴(yán)格控制會(huì)議車輛
????主席臺(tái)就座人員、代表和列席人員統(tǒng)一乘大巴車?!巴炅邢藛T自行前往,今年也和大家一起乘坐大巴車。”據(jù)介紹,本次大會(huì)要求,可以減少的車輛一律不開(kāi),能集體乘坐大巴車出行的一律不單獨(dú)開(kāi)車前往。
????●不得安排宴請(qǐng)和加餐
????今年人代會(huì),代表、列席人員和工作人員持證在府新大廈按標(biāo)準(zhǔn)安排自助餐,在指定餐廳打卡就餐,不再印發(fā)餐券,自助餐提倡“光盤”行動(dòng),減少浪費(fèi)。就餐期間,一律不提供煙酒、飲料。此外,會(huì)議期間不安排宴請(qǐng)和加餐,各代表團(tuán)也不得組織集體外出就餐,代表之間、工作人員之間、代表與工作人員之間不相互吃請(qǐng),也不接受社會(huì)宴請(qǐng)。
????●分組會(huì)議室不制作背景板
????昨天下午的新聞發(fā)布會(huì),不僅房間規(guī)格比去年發(fā)布會(huì)使用的房間面積小了許多,通常為發(fā)布會(huì)特制的背景板也被取消,取而代之的是一個(gè)寫有“青島市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)”的電子條幅,同樣十分清晰、醒目。據(jù)悉,今年大會(huì)會(huì)場(chǎng)、各會(huì)議室均不擺放鮮花、綠植,各代表團(tuán)分組會(huì)議室不制作背景板,不擺放水果;大會(huì)期間的兩次新聞發(fā)布會(huì)也不再單獨(dú)制作背景板。
????●簡(jiǎn)化會(huì)議氛圍營(yíng)造
????昨天,市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的代表報(bào)到地點(diǎn)府新大廈外的電子屏幕已經(jīng)打出了 “歡迎市人大代表”的字樣,除此之外現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有任何與其它會(huì)議不同的裝飾或擺設(shè)。據(jù)了解,本次大會(huì)駐地走廊大門繼續(xù)不進(jìn)行裝飾,不在會(huì)場(chǎng)和駐地樓外懸掛橫幅,院內(nèi)也不擺放拱形門、彩旗、氣球、豎幅等。