????前天，我市作為唯一地方政府代表，參加了首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)——烏鎮(zhèn)峰會(huì)，并在昨天下午的互聯(lián)網(wǎng)與政府—公共服務(wù)創(chuàng)新分論壇上，作了“互聯(lián)網(wǎng)與政府服務(wù)創(chuàng)新——青島的探索與實(shí)踐”的主題演講。近年來，我市積極推進(jìn)以辦事服務(wù)、信息公開、政民溝通和數(shù)據(jù)開放為主要內(nèi)容的“政府網(wǎng)上公共服務(wù)體系”建設(shè)，努力把政府網(wǎng)上公共服務(wù)打造成為像淘寶購物一樣的便民服務(wù)體系，使公眾能夠“一站式”辦完事。
????“青島模式”受高度評價(jià)
????本次世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，近100個(gè)國家的政府官員、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)袖、科技專家和互聯(lián)網(wǎng)組織代表等共1000多人出席會(huì)議。在昨天下午的互聯(lián)網(wǎng)與政府——公共服務(wù)創(chuàng)新分論壇上，來自聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部、中國—?dú)W盟政策對話支持項(xiàng)目、國際行政科學(xué)學(xué)會(huì)、阿拉伯國家聯(lián)盟駐華代表處、意大利、新加坡、古巴、土耳其和中國的11位國際組織和國家代表在論壇上進(jìn)行演講。我市作為中國地方政府代表，在會(huì)上作了 “互聯(lián)網(wǎng)與政府服務(wù)創(chuàng)新——青島的探索與實(shí)踐”的主題演講。我市低成本大規(guī)模發(fā)展電子政務(wù)的集約化模式和通過互聯(lián)網(wǎng)一站式開展政府信息公開、公眾訴求響應(yīng)和辦事服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，受到與會(huì)代表的廣泛關(guān)注和高度評價(jià)。
????目前，電子政務(wù)“青島模式”被國家信息中心主編的 《中國電子政務(wù)十年（2002-2012）》評為“地方電子政務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展模式”，主要特色是“促成一體化政府，提供一站式服務(wù)”，電子政務(wù)成為強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)群眾、深化政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)新載體、重要內(nèi)容和有力支撐。
????2400余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦
????2012年起，我市啟動(dòng)全市網(wǎng)上辦事服務(wù)體系建設(shè)工作，對全市各級(jí)各單位政務(wù)（辦事）服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理、歸納，建成開通全市統(tǒng)一的“網(wǎng)上便民服務(wù)大廳”，形成了市民一站通、企業(yè)一站通和我的政府一站通三大服務(wù)平臺(tái)。今年，加快推進(jìn)網(wǎng)上便民服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合、網(wǎng)上辦事規(guī)范化建設(shè)等工作。目前，全市統(tǒng)一的網(wǎng)上便民服務(wù)大廳發(fā)布57個(gè)部門2400余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，綜合網(wǎng)辦率已達(dá)50%。
????在設(shè)計(jì)開發(fā)環(huán)節(jié)，青島電子政務(wù)被打造成為親民的網(wǎng)絡(luò)客戶端，使公眾登錄青島政務(wù)網(wǎng)首頁和 “我的政府一站通”專頁，即可通過一個(gè)用戶賬號(hào)，訂閱、查詢個(gè)人或企業(yè)的公積金、參保、水電氣、交通、手機(jī)話費(fèi)等常用服務(wù)信息，辦理所有政府部門的網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)，參與“政府信箱”“網(wǎng)絡(luò)問政”等政民溝通欄目。特別是普通高中、初中轉(zhuǎn)學(xué)等與居民生活密切相關(guān)的辦理事項(xiàng)，極大減少居民電話咨詢、現(xiàn)場填報(bào)以及因材料不全反復(fù)辦理帶來的不便。
????73個(gè)市直部門信息公開
????市政府信息公開平臺(tái)按照 “網(wǎng)辦為原則，不網(wǎng)辦為例外”，集中整合了市直73個(gè)部門的信息公開指南和目錄，公開范圍主要包括市政府出臺(tái)的規(guī)章、公報(bào)、通知、通告和其他應(yīng)公開的政策規(guī)定，以及各部門機(jī)構(gòu)職能、公文法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政財(cái)務(wù)、人事任免等信息，目前累計(jì)發(fā)布10萬余條。
????在《政府信息公開條例》要求公開事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，開放政府公共數(shù)據(jù)資源，深化公共管理與服務(wù)，是利用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力的重要舉措，可以大幅度提升政府科學(xué)決策的準(zhǔn)確性和效率。初步建成的市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)，整合并發(fā)布公共數(shù)據(jù)資源120項(xiàng)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、衛(wèi)生健康、公共服務(wù)等9大主題。
????年受理群眾來信4萬件
????目前，政民溝通平臺(tái)主要包括政府信箱、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上信訪、意見征集、網(wǎng)上聽證等政民溝通渠道，是我市保障和實(shí)現(xiàn)公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的綜合平臺(tái)。其中，政府信箱將60個(gè)部門和10個(gè)區(qū)市政府信箱納入一體，實(shí)現(xiàn)對市民咨詢、求助、建議、批評、投訴的統(tǒng)一受理、反饋和統(tǒng)計(jì)公開，并已形成相對成熟的分辦督辦和考核機(jī)制，年均受理群眾來信約4萬件。“網(wǎng)絡(luò)問政”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，2010年以來共組織56個(gè)部門上線近2000場次，參與網(wǎng)民60萬人次，辦理解決各類問題近6萬件，組織規(guī)模和影響均位于全國前列。
????下一步，市電政信息辦將組織完善政府?dāng)?shù)據(jù)開放目錄，實(shí)現(xiàn)政府可公開數(shù)據(jù)的集中匯聚與發(fā)布；圍繞應(yīng)急指揮、安全生產(chǎn)、食品安全、城市管理、社會(huì)保障、信用體系建設(shè)、社會(huì)管理、民生服務(wù)等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域推進(jìn)信息共享，以數(shù)據(jù)治理推動(dòng)政府治理現(xiàn)代化。記者 于順
