????青島新聞網(wǎng)濟(jì)南6月15日訊 “十二五”是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)的重要時(shí)期，在國(guó)內(nèi)外信息化競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的形勢(shì)下，山東充分發(fā)揮信息化在優(yōu)化資源配置中的積極作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，信息化建設(shè)成績(jī)斐然。

????提速降費(fèi)：山東推動(dòng)光網(wǎng)改造 加快“寬帶山東”建設(shè)

????信息基礎(chǔ)設(shè)施和普及水平實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，服務(wù)能力極大增強(qiáng)。截至目前，山東省光纖到戶覆蓋家庭能力已達(dá)2393萬(wàn)戶，居全國(guó)第二位。全省4M以上寬帶用戶占比達(dá)88.6%，8M以上用戶占比達(dá)54.9%，較2011年分別提高了65.5個(gè)和46.5個(gè)百分點(diǎn)。其中8M以上用戶同比已提前完成工信部2015年目標(biāo)要求。還通過(guò)推動(dòng)電信資費(fèi)改革，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的方式不斷促進(jìn)電信資費(fèi)下降。2011年到2014年四年間，全省電信業(yè)綜合價(jià)格指數(shù)由0.81、0.77、0.73降到2014年的0.61，降幅達(dá)25%，移動(dòng)流量資費(fèi)下降了60%。

????自2013年年底首張4G牌照發(fā)放以來(lái)，山東4G市場(chǎng)發(fā)展非常迅速。目前山東省已建設(shè)4G基站6.4萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣以上城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)覆蓋，農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)區(qū)域的有效覆蓋，4G建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了快車道。4G用戶數(shù)量不斷增加，4G已成為移動(dòng)通信市場(chǎng)的增長(zhǎng)引擎，到目前為止，山東省4G用戶突破728萬(wàn)戶，比年初增長(zhǎng)57.5%

????今年4月，山東雙百兆網(wǎng)絡(luò)正式啟用。山東雙百兆網(wǎng)絡(luò)通過(guò)150M極速4G網(wǎng)絡(luò)和100M高速寬帶融合，可以使用戶網(wǎng)速提升10倍以上，實(shí)現(xiàn)智慧家庭和手機(jī)視頻監(jiān)控等智能應(yīng)用，是山東省三網(wǎng)融合的重要內(nèi)容。今年年底前，山東電信將投資20億元，全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)鄉(xiāng)村、高鐵、高速以及海域高速網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。作為中國(guó)第一大寬帶運(yùn)營(yíng)商，從2010年起，山東電信就啟動(dòng)了光網(wǎng)城市建設(shè)，累積投資達(dá)50億元，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬年增長(zhǎng)速度超30%,從原來(lái)的500G擴(kuò)容到1600G；省內(nèi)承載帶寬增長(zhǎng)了3倍以上；新建接入光纜267萬(wàn)纖芯公里；光網(wǎng)覆蓋3000幢商務(wù)樓、2.5萬(wàn)個(gè)小區(qū)，覆蓋用戶總數(shù)累計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)戶；截止至2014年底，城市區(qū)域20M以上寬帶覆蓋占比達(dá)到90%，農(nóng)村區(qū)域10M以上覆蓋占比達(dá)到95%；力爭(zhēng)年內(nèi)全省100%實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋，20M以上寬帶用戶達(dá)到100萬(wàn)，100M寬帶用戶達(dá)到50萬(wàn)以上。

????經(jīng)濟(jì)信息化再上新臺(tái)階 全省電商平臺(tái)破3000家

????信息技術(shù)在各領(lǐng)域深度應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，國(guó)家信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)省和農(nóng)村信息化重點(diǎn)聯(lián)系省份等一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)展順利。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系已覆蓋所有行政村，農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)在全國(guó)率先開通，各類綜合農(nóng)村信息服務(wù)站快速增長(zhǎng)。截至目前，山東全省共建成電子商務(wù)交易平臺(tái)超過(guò)3000家，海爾商城、家家悅、銀座商城等企業(yè)網(wǎng)去年交易額超過(guò)億元。

????目前，山東共確認(rèn)省級(jí)電子商務(wù)示范基地12個(gè)，電子商務(wù)示范企業(yè)40家。青島、煙臺(tái)獲批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市，全省線上交易的外貿(mào)企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家，年交易額超過(guò)10億元。2014年，山東全省電子商務(wù)交易額達(dá)到1.36萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)36.6%，占全國(guó)交易總額的10.5%；網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2635億元，比上年增長(zhǎng)46.5%，占全國(guó)的9.4%，網(wǎng)絡(luò)零售額已經(jīng)占到社會(huì)消費(fèi)品零售總額一成多，網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)活躍用戶列全國(guó)第4位。

????電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開通 政務(wù)新媒體實(shí)現(xiàn)井噴發(fā)展

????在政務(wù)管理領(lǐng)域，山東省電子政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)已在濟(jì)南開通，省法院、檢察院、人社廳、民政廳、工商局等首批10個(gè)部門實(shí)現(xiàn)信息資源共享。截至去年12月20日，省政府及各部門在省政府信息公開系統(tǒng)公開政府信息19921條，是上年同期的2.64倍。11月29日，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)布的《2014中國(guó)財(cái)政透明度報(bào)告》顯示，2014年山東省財(cái)政透明度得分56.16分，排名全國(guó)第2位。省、市、縣三級(jí)政府門戶網(wǎng)站全部上線，全省已有15個(gè)市政府、39個(gè)部門完成網(wǎng)站改版。政府網(wǎng)站政府信息公開和政務(wù)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，有14個(gè)市政府網(wǎng)站暢通了網(wǎng)上依申請(qǐng)公開渠道，其中，青島、濟(jì)寧、泰安、德州等市還搭建了全市統(tǒng)一的網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)。

????山東省人民政府網(wǎng)官方微博“山東政務(wù)微博圈”，省政府新聞辦公室官方微博“@山東發(fā)布”、“山東政務(wù)微博發(fā)布廳”、微信公眾帳號(hào)“山東發(fā)布”等在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等同步開通。所有省政府部門、17個(gè)市政府全部開通了政務(wù)微博并加入“山東政務(wù)微博發(fā)布廳”， 6個(gè)市政府開通了微信公共帳號(hào)，并加入“山東政務(wù)微信圈”。截至目前，全省已開通各類政務(wù)微博17100余個(gè)，其中粉絲量超過(guò)100萬(wàn)的政務(wù)微博已達(dá)21個(gè),政務(wù)微博發(fā)布政務(wù)信息和與公眾互動(dòng)交流的作用日益增強(qiáng)。

????今年山東將建成聯(lián)通省直各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的省級(jí)網(wǎng)上政務(wù)大廳,將省級(jí)行政審批事項(xiàng)(涉密的除外)全部納入大廳管理,10月份試運(yùn)行,年底前正式開通。各市縣政府遵循省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)本級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。2016年,山東將完成省市縣網(wǎng)上政務(wù)大廳三級(jí)互聯(lián),基本實(shí)現(xiàn)全省行政權(quán)力“一張網(wǎng)”運(yùn)行,分期分批將各級(jí)“四張清單”內(nèi)容和主要公共服務(wù)事項(xiàng)納入大廳統(tǒng)一監(jiān)管。

????文教衛(wèi)等領(lǐng)域信息化實(shí)現(xiàn)新突破 社?？òl(fā)卡量達(dá)4472萬(wàn)

????在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等領(lǐng)域信息化取得新突破。教育信息資源建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力明顯加強(qiáng)。截至2014年11月30日，85%的省屬普通本科高校在網(wǎng)站上設(shè)置了信息公開專欄，并經(jīng)省教育廳網(wǎng)站和省政府網(wǎng)站發(fā)布。高校招生的各類政策、各高校招生簡(jiǎn)章等特殊類型招生政策和有關(guān)考生信息，全部進(jìn)行了公開公示。

????縣以上新農(nóng)合信息系統(tǒng)全部投入運(yùn)行，公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件能力，以及傳染病監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力方面得到較大提高，基層醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)快速發(fā)展。目前，全省80%的非營(yíng)利性縣及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在門診、住院服務(wù)區(qū)等顯著位置設(shè)立了電子觸摸屏和計(jì)算機(jī)查詢系統(tǒng)，75%以上的非營(yíng)利性縣及以上醫(yī)院在已開通門戶網(wǎng)站將醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)信息全部進(jìn)行了公開公示。社保卡在全省已發(fā)卡4472萬(wàn),預(yù)計(jì)今年年底將達(dá)到約5800萬(wàn)。未來(lái)將實(shí)現(xiàn)“人手一卡”目標(biāo)。按照規(guī)劃,未來(lái)的社保卡將可實(shí)現(xiàn)102項(xiàng)應(yīng)用,人們拿著社?？ň涂梢詫?shí)現(xiàn)電子憑證、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等六大方面的功能應(yīng)用。

????信息產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng) 發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

????信息產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固。2014年，山東省信息技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入12274.3億元，比上年增長(zhǎng)16.0%；利潤(rùn)702.4億元，增長(zhǎng)10.5%；利稅1079.5億元，增長(zhǎng)11.7%。軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3100億元，增長(zhǎng)30.4%；利潤(rùn)157.9億元，增長(zhǎng)20.3%；利稅317.8億元，增長(zhǎng)21.1%。累計(jì)認(rèn)證軟件企業(yè)1864家，登記軟件產(chǎn)品8579個(gè)，軟件著作權(quán)6788個(gè)。入圍全國(guó)重點(diǎn)軟件企業(yè)6家，軟件產(chǎn)業(yè)園13個(gè)。軟件業(yè)務(wù)出口7.3億美元。地理信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，縣級(jí)數(shù)字地理空間框架項(xiàng)目啟動(dòng)率達(dá)到75%，建成率達(dá)到58%。

????信息化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為信息化順利實(shí)施創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)條件。電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息安全、信息資源開發(fā)利用、信息化與工業(yè)化融合等一系列指導(dǎo)意見相繼出臺(tái)，軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策日益完善。截止目前，山東10個(gè)市和縣(市、區(qū))入選國(guó)家智慧城市2014年度試點(diǎn)名單。其中,萊蕪市、章丘市、諸城市、棗莊市薛城區(qū)、日照市莒縣、濰坊市臨朐縣、濟(jì)寧市嘉祥縣、青島西海岸新區(qū)(黃島區(qū))、萊西市等9縣(市、區(qū))列入名單,乳山市列入威海市擴(kuò)大范圍試點(diǎn)名單。煙臺(tái)智慧云谷云計(jì)算有限公司列入2014年度智慧社區(qū)專項(xiàng)試點(diǎn)。至此,山東已有26個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)城市。省信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、物流信息化公共服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)信息化服務(wù)平臺(tái)等各類公共服務(wù)平臺(tái)相繼建成開通。信息化人才隊(duì)伍逐步壯大，基礎(chǔ)研究工作全面加強(qiáng)。

????記者 張進(jìn)剛