????3月4日上午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議發(fā)言人傅瑩回答記者提問(wèn)時(shí)表示，2016年國(guó)防預(yù)算的增長(zhǎng)幅度“比過(guò)去幾年低，大概在7%到8%之間”，并指出中國(guó)軍費(fèi)預(yù)算需要考慮國(guó)防建設(shè)的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及財(cái)政收入情況。

????2011年至2015年，我國(guó)軍費(fèi)預(yù)算增幅分別為12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)后，我國(guó)國(guó)防預(yù)算增幅首次回落到一位數(shù)。

????在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)，全國(guó)人大代表、軍事科學(xué)院研究員陳舟表示：“這一增長(zhǎng)幅度是合理的?！?/p>

????經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)防力量要成比例發(fā)展

????全國(guó)政協(xié)委員、海軍信息化專家咨詢委員會(huì)主任尹卓對(duì)“7%到8%”的解讀是“與以往相比有所減少，但還是比GDP增長(zhǎng)率多了一點(diǎn)”，屬于“適度”增長(zhǎng)。

????尹卓表示，按照黨中央的要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力，國(guó)防力量要成比例的發(fā)展。

????“比GDP增速稍高一點(diǎn)是因?yàn)槲覀兊能娰M(fèi)還是帶有恢復(fù)性增長(zhǎng)的意味?！币拷忉?，我國(guó)在上世紀(jì)八九十年代經(jīng)歷了20多年軍費(fèi)過(guò)低的情況，大量軍隊(duì)裝備失修，需要恢復(fù)?！傲硗?，目前軍隊(duì)改革中裁軍30萬(wàn)人員的安置問(wèn)題也需要占用一部分經(jīng)費(fèi)?！?/p>

????接受采訪時(shí)，陳舟也表示，裁軍中有很多干部要調(diào)整分流和編余安置，有大批干部要退出現(xiàn)役，配套保障政策措施必須到位。此外，“隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民人均收入的提高，要保證軍隊(duì)人員工資待遇水平同步提高?！?/p>

????預(yù)計(jì)“十三五”期間，軍費(fèi)增幅不會(huì)低于GDP增速

????尹卓表示，軍費(fèi)增長(zhǎng)的“度”首先是要基本適應(yīng)我國(guó)的國(guó)防需求，既不至于設(shè)備失修，“碰到應(yīng)急情況拉不出去”，也不應(yīng)該搞軍備競(jìng)賽。

????“我認(rèn)為在整個(gè)‘十三五’期間，軍費(fèi)仍然會(huì)有一個(gè)適度增長(zhǎng)，成比例的增長(zhǎng)，這個(gè)比例應(yīng)該不會(huì)低于GDP增長(zhǎng)的速度，但是也不會(huì)太高?！币款A(yù)測(cè)。

????他分析稱，雖然現(xiàn)在我國(guó)安全環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越多，但總體形勢(shì)可控，“沒(méi)有面臨大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅”。

????管理體制差異回應(yīng)“隱性軍費(fèi)”質(zhì)疑，“我們也可以反擊”

????“目前按照軍費(fèi)預(yù)算的GDP占比計(jì)算，我國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中最低，僅1.5%左右。”在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)尹卓說(shuō)。

????他認(rèn)為西方一直在這個(gè)數(shù)字上攻擊中國(guó)軍費(fèi)不透明，有“隱性軍費(fèi)”，其實(shí)是一種誤解。這種誤解產(chǎn)生的原因來(lái)自于管理體制上的差異。

????尹卓舉例說(shuō)，美國(guó)退休軍官的醫(yī)療保障等都?xì)w社會(huì)管理，但是我國(guó)算在軍費(fèi)里。如果一定把差異化的東西拿來(lái)對(duì)比，“我們也可以反擊說(shuō)美國(guó)軍費(fèi)不透明”?！懊绹?guó)的核武器比世界上任何國(guó)家都多，但這些核武器經(jīng)費(fèi)都算在國(guó)家能源部中，不算在軍費(fèi)里。再比如，世界上軍用衛(wèi)星一半以上是美國(guó)衛(wèi)星，但衛(wèi)星是NASA（美國(guó)國(guó)家航空航天局）出錢”。

????除此之外，全國(guó)人大代表、軍事科學(xué)院研究員陳舟解釋說(shuō)，我國(guó)國(guó)防費(fèi)主要由人員生活費(fèi)、訓(xùn)練維持費(fèi)和裝備費(fèi)三部分組成，各部分大體各占三分之一。

????“相對(duì)于世界其他主要大國(guó)，我國(guó)國(guó)防費(fèi)無(wú)論是占GDP的比重，還是國(guó)民人均和軍人人均數(shù)額，都是比較低的?！彼f(shuō)。