鐘京鳳

國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，在不同的歷史發(fā)展時(shí)期對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面深化改革均作出了巨大貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，黨中央對(duì)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提出了新的更高要求，對(duì)國企高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展寄予厚望，這就要求不斷加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作。面對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，要找準(zhǔn)制約黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮的問題，破除阻礙黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的障礙，使企業(yè)黨組織在決策、執(zhí)行和監(jiān)督各環(huán)節(jié)切實(shí)發(fā)揮作用，成為公司治理的有機(jī)組成部分。

第一，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐證明，在社會(huì)主義初級(jí)階段，只有堅(jiān)持公有制的主體地位,才能確保我國的社會(huì)主義性質(zhì)。在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革中，在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持公有制主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，對(duì)于堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)意義。自2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開以來，我國始終堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”重大原則，不斷深化黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征。

要始終堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革發(fā)展全過程，將加強(qiáng)國企黨建作為重大政治任務(wù)與責(zé)任來抓，創(chuàng)新國企黨建工作方式。通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，壓實(shí)各級(jí)黨組織的黨建責(zé)任，緊緊扭住企業(yè)黨建這根生命線，注重系統(tǒng)性、耦合性、聯(lián)動(dòng)性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)、工作部門具體執(zhí)行、基層黨組織服務(wù)參與、廣大黨員發(fā)揮作用的全效工作機(jī)制，使國有企業(yè)全力服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。

第二，必須始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨建與業(yè)務(wù)的深度融合作為黨建工作的中心來抓。國有企業(yè)要堅(jiān)持把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把黨的建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)結(jié)合起來，用企業(yè)改革發(fā)展的成效檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。積極探索黨建業(yè)務(wù)融合路徑，把黨的建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、科研攻關(guān)等深度融合，堅(jiān)持體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接。探索“黨建+管理”“黨建+班組建設(shè)”“黨建+創(chuàng)新”“黨建+培訓(xùn)”“黨建+安全”“黨建+績(jī)效”等模式，將“黨建+”融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過程、一體化改革發(fā)展全過程，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。國有企業(yè)只有不斷把黨的建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，實(shí)現(xiàn)互融互進(jìn)、同頻共振，才能提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而不斷提高企業(yè)效益和國有資產(chǎn)保值增值能力。

第三，必須始終堅(jiān)持黨管干部的原則，選拔、培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。國有企業(yè)在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，是決定企業(yè)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。因此，國有企業(yè)必須深化改革，堅(jiān)持黨管干部的原則，優(yōu)化選賢任能機(jī)制，及時(shí)選拔、調(diào)整干部，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。對(duì)照“對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，打造堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。注重選拔在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長(zhǎng)起來的優(yōu)秀人才，及時(shí)把良將賢才選拔到企業(yè)重要崗位上來。特別是要評(píng)選任用一批政治可靠、對(duì)黨忠誠、能打勝仗、敢抓敢管、敢于碰硬、直來直去、個(gè)性鮮明的“李云龍式”干部，以及一心為民、服務(wù)群眾的“孺子牛型”干部，形成崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的良好工作氛圍，激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為。通過健全干部管理體制、明確選人用人導(dǎo)向、提升干部素質(zhì)和能力、優(yōu)化干部考核評(píng)價(jià)等機(jī)制，加強(qiáng)國企干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第四，必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，筑牢一體化改革的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。在人民軍隊(duì)的建設(shè)史上，“支部建在連上”是基本原則和制度，其目的是把黨組織下沉到戰(zhàn)斗的一線單位，保證黨通過支部領(lǐng)導(dǎo)，教育每一名黨員，使黨的路線、方針、政策通過黨組織系統(tǒng)，暢通無阻地落實(shí)到基層，使基層支部真正成為領(lǐng)導(dǎo)黨員的核心、聯(lián)系群眾的紐帶、攻堅(jiān)克難的堡壘。因此，通過加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)載體，量化支部考核標(biāo)準(zhǔn)等方式建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織，堅(jiān)持黨組織建設(shè)不放松，使其與企業(yè)文化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合，有利于增強(qiáng)國企黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的同時(shí)，深入開展“過硬黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，全面打造政治強(qiáng)、隊(duì)伍強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)、業(yè)績(jī)強(qiáng)的基層隊(duì)伍。通過創(chuàng)建“黨建品牌”，充分激發(fā)基層黨組織活力，引領(lǐng)全體黨員、各級(jí)黨組織把工作崗位當(dāng)成創(chuàng)業(yè)績(jī)、顯身手、作貢獻(xiàn)的陣地，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，探索實(shí)施“雙向培養(yǎng)”措施，把懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、技術(shù)技能型的黨員培養(yǎng)成黨支部書記，把優(yōu)秀黨支部書記培養(yǎng)成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，形成能上能下的基層干部流動(dòng)機(jī)制。以基層黨建工作為重要抓手，實(shí)現(xiàn)國企黨建工作全覆蓋。

第五，必須始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，以黨建工作推動(dòng)企業(yè)完善民主管理制度，保障職工的利益。國有企業(yè)從本質(zhì)上講是人民的企業(yè)，人民性是國企的根本屬性。人是企業(yè)最核心最活躍的因素，落實(shí)到國企治理中，就是要全心全意依靠工人階級(jí)。締造國有企業(yè)百年基業(yè)的是廣大工人階級(jí)，決定國企未來發(fā)展走向的也是工人階級(jí)。在未來的新征程中，國有企業(yè)發(fā)展仍然要全心全意依靠工人階級(jí)。因此，要不斷健全職工參與民主管理的領(lǐng)導(dǎo)體制，支持和保證職工通過職代會(huì)依法行使職權(quán)，通過網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的方式，推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。國有企業(yè)要通過民主管理的方式，重點(diǎn)在政治保證、制度落實(shí)、權(quán)益維護(hù)三個(gè)方面，貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的方針。不斷創(chuàng)新職工參與民主管理的途徑與方式，提升職工獲得感和幸福感，進(jìn)而激發(fā)全員活力。此外，要依靠黨建工作多為職工謀福利，把與職工切身利益相關(guān)的一切大事、小事、雜事，都當(dāng)作“天大的事”去辦，這是中國共產(chǎn)黨治國理政的根本要求，也是新時(shí)代推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效保障。

國有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，既要講經(jīng)濟(jì)，更要講政治。國有企業(yè)的建設(shè)、發(fā)展和壯大離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代新征程，國有企業(yè)要堅(jiān)決貫徹、落實(shí)黨和國家的重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化理論武裝，提高政治能力，轉(zhuǎn)方式、注動(dòng)能、增活力，切實(shí)將黨中央的決策部署落實(shí)在具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。把黨建工作做好，進(jìn)一步提升國有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)世界一流企業(yè)和提高國家競(jìng)爭(zhēng)力作出更多更大的貢獻(xiàn)。

（作者單位：青島理工大學(xué)本文系青島市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“新時(shí)代國企黨建的‘青島港’模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：QDSKL2101173）成果）