青島新聞網1月22日訊(記者 丁淑華)今天,記者從青島市人大常委會新聞發(fā)布會上了解到,青島市十六屆人大四次會議將于2月3日(正月初十、星期一)上午開幕,2月6日(星期四)下午閉幕,正式會期4天。
本次會議是在全市上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記視察山東、視察青島重要指示要求,加快建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市的關鍵時期召開的一次重要會議。這次大會是全市政治生活中的一件大事,對于凝聚全市人民的智慧和力量,深入貫徹落實中央決策部署和省委、市委工作要求,具有十分重要的意義。
關于會議的建議議程
去年11月28日,市十六屆人大常委會第19次會議通過了關于召開青島市第十六屆人民代表大會第四次會議的決定,建議會議議程為:一是聽取和審議青島市人民政府工作報告;二是審查青島市2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年計劃草案的報告及2020年計劃草案,批準青島市2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年計劃草案的報告及2020年計劃;三是審查青島市2019年預算執(zhí)行情況的報告和2020年預算草案,批準青島市2019年市級預算執(zhí)行情況的報告和2020年市級預算;四是聽取和審議青島市人民代表大會常務委員會工作報告;五是聽取和審議青島市中級人民法院工作報告;六是聽取和審議青島市人民檢察院工作報告;七是選舉事項;八是其他事項。
該建議議程將提交市十六屆人大四次會議預備會議表決通過。
關于會議的主要日程
去年12月2日,市委常委會研究通過了市人大常委會黨組向市委提交的市十六屆人大四次會議方案(草案)。會議期間共安排3次全體會議、4次主席團會議。其中,第一、二次全體會議的地點安排在市人民會堂,第三次會議的地點安排在市級機關會議中心。2月2日下午代表報到、召開預備會議。建議會議的主要日程為:2月3日至4日,會議開幕,聽取和審議政府工作報告,審查計劃報告、預算報告。2月5日至6日上午,聽取和審議市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。2月6日下午,會議進行選舉,表決各項決議草案,會議閉幕。
該日程草案還將提交市十六屆人大四次會議主席團第一次會議表決通過。
關于會議的籌備情況
工作班子自去年11月中旬起,就開始著手大會的各項籌備工作,目前大會的各項準備工作已基本就緒。大會期間,會議設秘書處,在秘書長主持下負責處理主席團交付事項和會議日常事務工作。會議秘書處下設會務、簡報與文件起草、組織、議案、計劃預算審查、宣傳、行政、保衛(wèi)、會風會紀監(jiān)督等9個組,具體承擔會議各項服務保障任務。
關于會議的改進舉措
為切實提高市十六屆人大四次會議的質量和效果,在繼續(xù)沿用以往辦會的好經驗好做法,堅持節(jié)儉辦會、務實辦會、高效辦會原則的基礎上,本次會議對六個方面的工作進行了改進。
一是首次開啟“代表通道”。為進一步堅定人民代表大會制度自信,充分展現(xiàn)代表履職風采,本次大會,將學習借鑒全國人大和外地人大的經驗做法,首次舉辦“代表通道”活動。這是本次大會的一項創(chuàng)新之舉,會議秘書處將組織不同領域的人大代表,在市人民會堂接受媒體集中采訪。采訪內容主要是結合有關工作報告,就高質量發(fā)展、人民群眾關注的熱點問題建言獻策,傳遞民生期盼。
二是將舉辦多場新聞發(fā)布會。2019年是我市發(fā)展史上極不平凡、具有重要里程碑意義的一年。為充分反映我市重點工作推進情況,今年人代會期間,會議秘書處將舉辦多場新聞發(fā)布會,圍繞上合示范區(qū)、自貿試驗區(qū)、金融創(chuàng)新、擴大有效投資、對外開放等全市中心工作,發(fā)布有關信息,回應社會關切。
三是不斷提高代表意見建議辦理效能。為加快人大代表審議意見的辦理時效,會議秘書處將在代表分組審議“一府兩院”工作報告和計劃、預算工作報告期間,組織相關部門和區(qū)市的工作人員,直接參與到答復代表建議工作中,做到24小時內完成記錄、整理、交辦、溝通、解答的全部環(huán)節(jié),全流程高速辦理、高效反饋。同時,還要求各工作人員,對能夠馬上解答的問題,會議期間必須給予解答;對需要一定時間進行辦理的問題,明確答復辦理路徑,并在一個月內辦理完畢;對暫時無法解決的問題,要做好解釋說明,并在后續(xù)工作中不斷跟進。
四是優(yōu)化升級信息服務系統(tǒng)。為進一步提高會議信息化水平,更好地服務人大代表閱文和知情知政,會議秘書處對“青島人大會議信息”移動客戶端進行了優(yōu)化升級。對于會議非涉密文件資料,通過移動客戶端進行推送,為人大代表依法履職提供有效載體。同時,移動客戶端與市統(tǒng)計局等官方網站相鏈接,方便人大代表了解全市各領域經濟社會發(fā)展情況,便于審議相關工作報告時更好地提出意見建議。
五是擴大列席人員的范圍。為匯聚創(chuàng)新資源,優(yōu)化營商環(huán)境,深化開放合作,更好地助推15個攻勢,會議秘書處首次邀請我市部分商會、協(xié)會負責人列席會議,并參加分組討論,廣泛聽取他們對全市各方面工作的意見建議,努力推動我市經濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展。
六是強化會風會紀監(jiān)督。為嚴明紀律,確保市十六屆人大四次會議風清氣正、圓滿成功,會議秘書處繼續(xù)專門設立了會風會紀監(jiān)督組,對全面落實中央八項規(guī)定和實施細則精神,會議全程禁酒等重點事項劃出紅線,以會議秘書處名義與人大代表逐一簽訂《嚴守會風會紀要求承諾書》,引導人大代表切實維護良好的會風會紀,聚精會神地參加會議各項議程。同時,構建市紀委監(jiān)委抽查監(jiān)督、會風會紀監(jiān)督組巡查監(jiān)督、隨團監(jiān)督員全面監(jiān)督的監(jiān)督體系,從嚴正風肅紀,并對與會人員每天出勤率、就餐率、住宿率的“三率”情況進行檢查通報。
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