現(xiàn)代物流業(yè)是青島聚力做強(qiáng)做優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域之一。推動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興意義深遠(yuǎn)。

3月18日，市政協(xié)黨組書(shū)記、主席，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)孟慶斌專(zhuān)題調(diào)研現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并主持召開(kāi)鏈長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議。此次會(huì)議進(jìn)一步明確了全市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈的“任務(wù)書(shū)”和“路線圖”，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和推進(jìn)重點(diǎn)做了全面部署，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向更高能級(jí)進(jìn)階。

全市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議

按照《青島“十四五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“將青島全面建設(shè)成為全球重要的國(guó)際物流中心”這一總體目標(biāo)，青島將聚焦現(xiàn)代物流“提質(zhì)、降本、增效”，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的能力，深化現(xiàn)代物流業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、緊密融合，構(gòu)建“樞紐引領(lǐng)、智慧高效、供需適配、低碳韌性”的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。著力實(shí)現(xiàn)3個(gè)提升：加快建設(shè)綜合型國(guó)家物流樞紐，在物流樞紐能級(jí)上實(shí)現(xiàn)新提升；加快構(gòu)建海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”的高效物流體系，在通道網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新提升；增強(qiáng)物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能力，在服務(wù)鏈條上實(shí)現(xiàn)新提升。

01

疏通實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，對(duì)物流業(yè)提出了新要求。今年以來(lái)，加快物流業(yè)發(fā)展成為“熱詞”。

2月23日，中央財(cái)經(jīng)委第四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，必須有效降低全社會(huì)物流成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。

今年的政府工作報(bào)告，也對(duì)“實(shí)施降低物流成本行動(dòng)”“加快國(guó)際物流體系建設(shè)”等作出了部署。

繁忙的山東港口青島港自動(dòng)化碼頭。

具體到青島，2月20日召開(kāi)的全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮“海陸空鐵”四港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)物流，提升港航服務(wù)，打造內(nèi)外通達(dá)的現(xiàn)代物流體系。

2月26日，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)，調(diào)度前期工作開(kāi)展情況，研究部署下步工作任務(wù)。根據(jù)安排，市政協(xié)主席孟慶斌出任現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，此舉顯示出青島對(duì)這條產(chǎn)業(yè)鏈重視程度的進(jìn)一步提升。

陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)、承南啟北，青島區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，將現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈作為支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一，既是青島打造國(guó)際性綜合交通樞紐城市、“一帶一路”節(jié)點(diǎn)支點(diǎn)城市的戰(zhàn)略選擇，也是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

近年來(lái)，青島多次獲得全國(guó)物流中心城市杰出成就獎(jiǎng)、中國(guó)物流最佳投資環(huán)境獎(jiǎng)等稱(chēng)號(hào)，并成功入選“綜合型國(guó)家戰(zhàn)略流通支點(diǎn)城市”，大大增加了對(duì)物流企業(yè)的投資吸引力。2023年，全市物流業(yè)增加值突破1600億元，同比增長(zhǎng)6．4％，占GDP比重超過(guò)10％，成為助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。

盡管成績(jī)顯著，但對(duì)標(biāo)上海、深圳、武漢等先進(jìn)城市，青島物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在不小的差距。比如，社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比率偏高、產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)不夠集聚等。

02

構(gòu)建“樞紐＋通道＋網(wǎng)絡(luò)”體系

明晰自身資源稟賦，認(rèn)清差距和不足，青島持續(xù)打造“樞紐＋通道＋網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系，更好發(fā)揮“四型樞紐”的集聚帶動(dòng)作用，積極申建國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐，以期補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、鍛長(zhǎng)板，推動(dòng)“通道經(jīng)濟(jì)”向“樞紐經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

目前，青島“四型”國(guó)家物流樞紐全部獲批，“海陸空鐵”四港聯(lián)動(dòng)的發(fā)展載體均已獲得國(guó)家物流樞紐戰(zhàn)略賦能。青島將用好政策紅利，加快“四型”國(guó)家物流樞紐建設(shè)。

膠東機(jī)場(chǎng)全力打造北方航空物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心。

具體來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)服務(wù)型（港口型）物流樞紐建設(shè)方面，以前灣綜合保稅區(qū)、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，形成“生產(chǎn)制造＋航運(yùn)物流”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐建設(shè)方面，爭(zhēng)取申建國(guó)家中歐班列集結(jié)中心示范工程，以推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)任務(wù)——“上合多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)能力提升”為契機(jī)，提高中歐班列回程貨源組織能力，形成“商貿(mào)物流＋多式聯(lián)運(yùn)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快空港型物流樞紐建設(shè)方面，以膠東航空物流樞紐為重點(diǎn)區(qū)域，充分利用海關(guān)跨境電商監(jiān)管中心優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展電子商務(wù)、臨空制造等高端服務(wù)業(yè)，打造面向上合組織和共建“一帶一路”國(guó)家的國(guó)際航空門(mén)戶(hù)樞紐，形成“跨境電商＋航空物流”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

通道網(wǎng)絡(luò)是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。青島發(fā)揮海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)通道網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容增效，更好支撐建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。

加密?chē)?guó)際海運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)。依托港口資源優(yōu)勢(shì)，打造沿黃流域最便捷出?？?，拓展海上航線覆蓋范圍，提高航海航空貨運(yùn)通達(dá)程度，航線總數(shù)和密度繼續(xù)保持北方港口首位，力爭(zhēng)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量實(shí)現(xiàn)全國(guó)“十連冠”。完善內(nèi)陸港布局，持續(xù)為沿黃流域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

暢通國(guó)際陸路通道網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮鐵路對(duì)于長(zhǎng)距離、大宗商品運(yùn)輸?shù)牡统杀?、低能耗?yōu)勢(shì)，加密開(kāi)行至中西亞、歐洲、東南亞方向國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)線路，拓展與上合組織國(guó)家間“樞紐對(duì)樞紐”班列組織模式。依托傳化（上合）國(guó)際道路運(yùn)輸集結(jié)中心，拓展青島－莫斯科“中俄國(guó)際道路運(yùn)輸專(zhuān)線”開(kāi)行規(guī)模，積極打通至中亞地區(qū)的國(guó)際陸路通道。

拓展國(guó)際空中網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化青島機(jī)場(chǎng)及臨空區(qū)域貨運(yùn)通道，實(shí)現(xiàn)干倉(cāng)配一體化物流設(shè)施運(yùn)作整合。加快推動(dòng)膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)功能區(qū)建設(shè)，加密或開(kāi)通至亞洲、歐洲航線，完善布局至上合組織和共建“一帶一路”國(guó)家航線，全力打造北方航空物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心，提升國(guó)際航空運(yùn)輸通道保通保暢能力。

完善區(qū)域聯(lián)運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)。常態(tài)化開(kāi)行上合示范區(qū)至烏魯木齊、喀什的“魯疆”公鐵聯(lián)運(yùn)班列，打通暢通中亞的公鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)青島機(jī)場(chǎng)超級(jí)貨站項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，打造“膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)＋異地遠(yuǎn)程貨站”陸空聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

抓好運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通和規(guī)則服務(wù)軟聯(lián)通，支持各種新技術(shù)、新模式應(yīng)用，推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。聚焦多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，支持上合示范區(qū)創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)“一單制”專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作，為全國(guó)提供創(chuàng)新范例。

03

加快培育物流新質(zhì)生產(chǎn)力

重點(diǎn)項(xiàng)目是發(fā)展的基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型的支撐。抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目關(guān)鍵靠招商引資。

產(chǎn)業(yè)鏈招商是近年青島抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。會(huì)議提出，充分發(fā)揮青島區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，組建專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推動(dòng)形成更多增長(zhǎng)極。

建設(shè)中的中遠(yuǎn)海運(yùn)空運(yùn)山東物流總部基地項(xiàng)目。

既要做大招引增量，也要推動(dòng)存量項(xiàng)目加快建設(shè)。目前，青島已梳理形成了物流產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目清單，涉及5個(gè)區(qū)市18個(gè)項(xiàng)目。將重點(diǎn)推進(jìn)山東高速齊魯號(hào)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、中遠(yuǎn)海運(yùn)空運(yùn)山東物流總部基地等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，年內(nèi)完成投資25億元。過(guò)程中，各區(qū)市要堅(jiān)持項(xiàng)目為王，確保項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提速。

山東港口青島港集團(tuán)有限公司、中創(chuàng)物流股份有限公司、山東海運(yùn)股份有限公司、山東高速物流集團(tuán)有限公司、青島中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司、日日順供應(yīng)鏈科技股份有限公司等6家“鏈主”企業(yè)要發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用，積極對(duì)標(biāo)世界一流水平，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，持續(xù)發(fā)展壯大，力爭(zhēng)成為具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的現(xiàn)代物流領(lǐng)軍企業(yè)，助力現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。

產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展離不開(kāi)政策支撐和要素保障。青島現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈工作專(zhuān)班將圍繞培育壯大市場(chǎng)主體、招引高端物流企業(yè)、智慧物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，加緊制定出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性文件。完善土地、資金等要素保障，推動(dòng)物流向數(shù)字化、智慧化、綠色化等方向轉(zhuǎn)型，推動(dòng)降低全產(chǎn)業(yè)鏈物流成本。

大道通衢，物暢其流。不斷塑強(qiáng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快形成物流新質(zhì)生產(chǎn)力，青島正在“奮躍而上”加速前行。

（作者 周建亮）