西海岸 正青春！在新時代新征程展現(xiàn)青島西海岸新區(qū)新?lián)斝伦鳛?/h1>
2024-06-03 06:15 青島日報社/觀海新聞
十年回眸，激蕩人心。2014年6月3日，國務院批復設立青島西海岸新區(qū)。從此，西海岸新區(qū)站在了新時代改革開放的潮頭。
十年來，西海岸新區(qū)秉持“先行先試、善作善成、追求卓越”的新區(qū)精神，錨定“走在前、開新局”，強化“打頭陣、當先鋒”意識，以拼搏踐行使命，以實干詮釋擔當，新時代社會主義現(xiàn)代化示范引領區(qū)拔節(jié)成長。
十年，西海岸，正青春。平均年齡36．3歲，這方人，正青春。268．8萬新區(qū)人以青春赴使命，用擔當顯芳華，把個人夢、家庭夢融入新區(qū)夢、中國夢，以奔跑的姿態(tài)、昂揚的狀態(tài)逐夢前行，合力奏響了一曲激昂澎湃的時代樂章。
堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，綜合實力大幅躍升的十年
經(jīng)濟實力躍上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值從2121億元增長到5003．4億元，位列19個國家級新區(qū)前三，從超越省內(nèi)3個地市到10個地市，成為山東首個GDP超5000億元的區(qū)縣，對全省經(jīng)濟增長貢獻率由3．7％提升至6．7％，主要經(jīng)濟指標對全市增長貢獻率超過30％，榮獲國家級榮譽100余項。
科技創(chuàng)新激發(fā)新動能。“仲華”熱物理試驗裝置成為全國首個開工“十四五”大科學裝置，空天動力、海洋生態(tài)系統(tǒng)等重大科技項目加速布局，8個全國重點實驗室、88家國字號創(chuàng)新平臺集聚賦能，高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)增長11倍、28倍。推出“梧桐樹”聚才計劃、高校校長基金等一系列創(chuàng)新舉措，21所高校扎根新區(qū)、在校生21．2萬，人才總量84萬。
青島西海岸新區(qū)風貌。李偉 攝
產(chǎn)業(yè)升級增創(chuàng)新優(yōu)勢。實施“一核引領、三點布局、智變?nèi)诤?、陸海統(tǒng)籌”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建“鏈長＋鏈主＋聯(lián)盟”工作體系，大力推進新型工業(yè)化，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，“5＋5＋7”重點產(chǎn)業(yè)裂變增長。石油化工、智能家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億，集成電路、新型顯示、綠色低碳新材料、氫能等專業(yè)園區(qū)全面起勢，空天信息、基因和細胞治療等未來產(chǎn)業(yè)加速成長。
始終心系“國之大者”，服務國家戰(zhàn)略取得顯著成效的十年
海洋強國戰(zhàn)略支點作用日益彰顯。持續(xù)發(fā)起經(jīng)略海洋攻堅戰(zhàn)，海洋生產(chǎn)總值分別占國家及省市2％、11．6％、40．4％。國內(nèi)首個深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)開創(chuàng)溫暖海域三文魚養(yǎng)殖先河，打造最大國家級海洋牧場群，獲批首個國家級刺參良種場，世界首座深海智能漁場、亞洲首艘圓筒形“海上石油工廠”等海工重器走向世界，落成全球最大海洋基因庫，國際首個免疫抗腫瘤海洋藥物BG136進入臨床試驗。舉辦7屆東亞海洋合作平臺青島論壇，全國唯一“海洋十年”國際合作中心、亞洲唯一海洋與氣候協(xié)作中心啟用。
海西灣船舶海工產(chǎn)業(yè)基地。侯憲鵬 攝
青島自貿(mào)片區(qū)邁入全國第一梯隊。堅持制度型開放與深層次改革雙向互促，106項試點任務全面突破，探索形成302項創(chuàng)新案例。持續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化，片區(qū)新增企業(yè)主體、納稅主體是獲批前1．8倍、1．7倍，貨物進出口年均增長22％，新型離岸、易貨貿(mào)易額占全省80％以上，以0．46％的面積貢獻全市24％的貨物進出口、9．7％的實際利用外資，獲評“中國十大最具投資價值園區(qū)”。
體制機制創(chuàng)新走在全國前列。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，構(gòu)建最順新區(qū)管理體制，創(chuàng)新建立港產(chǎn)城融合、校城融合發(fā)展等機制。160項市級以上改革試點落地見效，200余項創(chuàng)新做法省級以上推廣。推動《山東省青島西海岸新區(qū)條例》實施，國家及省市接連出臺支持政策，省市建立推動新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議機制，為新區(qū)發(fā)展聚勢賦能。
主動融入新發(fā)展格局，改革開放充分釋放活力的十年
對外開放開創(chuàng)新局面。國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)等平臺鏈接全球，跨境電商保稅備貨進口占全省一半以上。創(chuàng)新實施“1＋5＋X”招商機制，52家央企在新區(qū)布局164個重點項目，世界500強投資項目348個。世界一流海洋港口加快建設，前灣港自動化碼頭屢創(chuàng)世界紀錄，董家口港躍升億噸級大港，國際航運樞紐競爭力指數(shù)居東北亞之首。
中國科學院海洋大科學研究中心
營商環(huán)境呈現(xiàn)新氣象。連續(xù)發(fā)起優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅1．0到5．0版，形成電力預裝、跨域通辦等300余項經(jīng)驗做法，構(gòu)建企業(yè)服務日、耦合匯等多維度政企溝通體系，在全國營商環(huán)境評價中獲優(yōu)秀等級。集成推出“一金兩貸雙保險”金融措施，新增貸款投放額、債券余額、基金規(guī)模均超千億。市場主體由6萬戶增至44．5萬戶，上市企業(yè)由6家增至19家。
大功能區(qū)展現(xiàn)新?lián)?。前灣保稅港區(qū)晉級綜合保稅區(qū)，獲全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)績效評估“A類”。青島開發(fā)區(qū)芯屏產(chǎn)業(yè)蔚然成勢，綜合實力位居全國開發(fā)區(qū)前列。董家口經(jīng)濟區(qū)從偏遠漁村成長為國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。中德生態(tài)園從“三無”地帶崛起國際化產(chǎn)城融合生態(tài)新城。古鎮(zhèn)口核心區(qū)打造山海生態(tài)城、魅力大學城、海洋科學城、特色海軍城。靈山灣影視文化區(qū)從荒野灘涂蝶變世界影視新城。唐島灣金融科創(chuàng)區(qū)榮膺省創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)。海洋高新區(qū)加快建設國家級海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)樹起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新標桿，創(chuàng)建省級農(nóng)高區(qū)。交通商務區(qū)成為國家級綜合交通樞紐帶動的產(chǎn)業(yè)新城。
堅持共建共治共享，民生事業(yè)書寫暖心答卷的十年
城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。高標準推進城市更新建設，178個村居、259個小區(qū)改造提升，山頭公園、口袋公園推門見綠，地下通道、立體停車集約空間，城市云腦賦能高效治理，青島西站和地鐵13號線、1號線、6號線開通，明董高速、膠州灣二隧等啟用或提速建設，新城市功能不斷完善。鄉(xiāng)村全域全面振興，示范片區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、美麗鄉(xiāng)村梯次布局，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，人居環(huán)境大幅改善，“三社一司”集成改革激活集體經(jīng)濟，農(nóng)民收入翻番增長。
青島國際啤酒節(jié)。劉永法 攝
城市魅力日益彰顯。持續(xù)開展綠化亮化美化行動，全國首批開展氣候投融資試點，率先實施藍色海灣整治，靈山灣獲全國美麗海灣優(yōu)秀案例，靈山島成為首個負碳海島?！八膹垏H名片”享譽世界，青島影視基地領航電影工業(yè)，拍攝制作《流浪地球》等300余部作品；鳳凰之聲、星光島大劇院啟用，鳳凰音樂節(jié)躋身一流音樂節(jié)；青島國際啤酒節(jié)品牌價值368億元，躋身世界四大著名啤酒節(jié)；年舉辦會展活動400余場，獲評中國十佳會展名區(qū)。
西海美術(shù)館外景
民生福祉顯著提升。全社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)人口118萬、占常住人口58．8％，獲中國最佳促進就業(yè)城市。新建改擴建學校314所，城鄉(xiāng)義務教育一體化樹起全國標桿。引進高端醫(yī)療項目17個，三級醫(yī)院增加5家。居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心、驛站覆蓋全域，康復、托養(yǎng)等滿足需求。社會保險多層次全覆蓋，免費孕嬰基因檢測率先啟動。
社會治理扎實有效。率先搭建三級社會治理組織架構(gòu)，創(chuàng)新一家親、訴速辦、德育鄉(xiāng)村等治理模式，高標準打造新時代文明實踐綜合體。啟用全省首個法律服務超市，獲批全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點，建成國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。
新時代新征程，青島西海岸新區(qū)將把國家及省、市殷切期望轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動，加快建設國家戰(zhàn)略重要承載區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)、改革開放新高地、城市建設新標桿、宜居幸福新典范，打造新時代社會主義現(xiàn)代化示范引領區(qū)，在中國式現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>
十年回眸，激蕩人心。2014年6月3日，國務院批復設立青島西海岸新區(qū)。從此，西海岸新區(qū)站在了新時代改革開放的潮頭。
十年來，西海岸新區(qū)秉持“先行先試、善作善成、追求卓越”的新區(qū)精神，錨定“走在前、開新局”，強化“打頭陣、當先鋒”意識，以拼搏踐行使命，以實干詮釋擔當，新時代社會主義現(xiàn)代化示范引領區(qū)拔節(jié)成長。
十年，西海岸，正青春。平均年齡36．3歲，這方人，正青春。268．8萬新區(qū)人以青春赴使命，用擔當顯芳華，把個人夢、家庭夢融入新區(qū)夢、中國夢，以奔跑的姿態(tài)、昂揚的狀態(tài)逐夢前行，合力奏響了一曲激昂澎湃的時代樂章。
堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，綜合實力大幅躍升的十年
經(jīng)濟實力躍上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值從2121億元增長到5003．4億元，位列19個國家級新區(qū)前三，從超越省內(nèi)3個地市到10個地市，成為山東首個GDP超5000億元的區(qū)縣，對全省經(jīng)濟增長貢獻率由3．7％提升至6．7％，主要經(jīng)濟指標對全市增長貢獻率超過30％，榮獲國家級榮譽100余項。
科技創(chuàng)新激發(fā)新動能。“仲華”熱物理試驗裝置成為全國首個開工“十四五”大科學裝置，空天動力、海洋生態(tài)系統(tǒng)等重大科技項目加速布局，8個全國重點實驗室、88家國字號創(chuàng)新平臺集聚賦能，高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)增長11倍、28倍。推出“梧桐樹”聚才計劃、高校校長基金等一系列創(chuàng)新舉措，21所高校扎根新區(qū)、在校生21．2萬，人才總量84萬。
青島西海岸新區(qū)風貌。李偉 攝
產(chǎn)業(yè)升級增創(chuàng)新優(yōu)勢。實施“一核引領、三點布局、智變?nèi)诤?、陸海統(tǒng)籌”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)建“鏈長＋鏈主＋聯(lián)盟”工作體系，大力推進新型工業(yè)化，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，“5＋5＋7”重點產(chǎn)業(yè)裂變增長。石油化工、智能家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億，集成電路、新型顯示、綠色低碳新材料、氫能等專業(yè)園區(qū)全面起勢，空天信息、基因和細胞治療等未來產(chǎn)業(yè)加速成長。
始終心系“國之大者”，服務國家戰(zhàn)略取得顯著成效的十年
海洋強國戰(zhàn)略支點作用日益彰顯。持續(xù)發(fā)起經(jīng)略海洋攻堅戰(zhàn)，海洋生產(chǎn)總值分別占國家及省市2％、11．6％、40．4％。國內(nèi)首個深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)開創(chuàng)溫暖海域三文魚養(yǎng)殖先河，打造最大國家級海洋牧場群，獲批首個國家級刺參良種場，世界首座深海智能漁場、亞洲首艘圓筒形“海上石油工廠”等海工重器走向世界，落成全球最大海洋基因庫，國際首個免疫抗腫瘤海洋藥物BG136進入臨床試驗。舉辦7屆東亞海洋合作平臺青島論壇，全國唯一“海洋十年”國際合作中心、亞洲唯一海洋與氣候協(xié)作中心啟用。
海西灣船舶海工產(chǎn)業(yè)基地。侯憲鵬 攝
青島自貿(mào)片區(qū)邁入全國第一梯隊。堅持制度型開放與深層次改革雙向互促，106項試點任務全面突破，探索形成302項創(chuàng)新案例。持續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化，片區(qū)新增企業(yè)主體、納稅主體是獲批前1．8倍、1．7倍，貨物進出口年均增長22％，新型離岸、易貨貿(mào)易額占全省80％以上，以0．46％的面積貢獻全市24％的貨物進出口、9．7％的實際利用外資，獲評“中國十大最具投資價值園區(qū)”。
體制機制創(chuàng)新走在全國前列。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，構(gòu)建最順新區(qū)管理體制，創(chuàng)新建立港產(chǎn)城融合、校城融合發(fā)展等機制。160項市級以上改革試點落地見效，200余項創(chuàng)新做法省級以上推廣。推動《山東省青島西海岸新區(qū)條例》實施，國家及省市接連出臺支持政策，省市建立推動新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議機制，為新區(qū)發(fā)展聚勢賦能。
主動融入新發(fā)展格局，改革開放充分釋放活力的十年
對外開放開創(chuàng)新局面。國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)等平臺鏈接全球，跨境電商保稅備貨進口占全省一半以上。創(chuàng)新實施“1＋5＋X”招商機制，52家央企在新區(qū)布局164個重點項目，世界500強投資項目348個。世界一流海洋港口加快建設，前灣港自動化碼頭屢創(chuàng)世界紀錄，董家口港躍升億噸級大港，國際航運樞紐競爭力指數(shù)居東北亞之首。
中國科學院海洋大科學研究中心
營商環(huán)境呈現(xiàn)新氣象。連續(xù)發(fā)起優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅1．0到5．0版，形成電力預裝、跨域通辦等300余項經(jīng)驗做法，構(gòu)建企業(yè)服務日、耦合匯等多維度政企溝通體系，在全國營商環(huán)境評價中獲優(yōu)秀等級。集成推出“一金兩貸雙保險”金融措施，新增貸款投放額、債券余額、基金規(guī)模均超千億。市場主體由6萬戶增至44．5萬戶，上市企業(yè)由6家增至19家。
大功能區(qū)展現(xiàn)新?lián)?。前灣保稅港區(qū)晉級綜合保稅區(qū)，獲全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)績效評估“A類”。青島開發(fā)區(qū)芯屏產(chǎn)業(yè)蔚然成勢，綜合實力位居全國開發(fā)區(qū)前列。董家口經(jīng)濟區(qū)從偏遠漁村成長為國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。中德生態(tài)園從“三無”地帶崛起國際化產(chǎn)城融合生態(tài)新城。古鎮(zhèn)口核心區(qū)打造山海生態(tài)城、魅力大學城、海洋科學城、特色海軍城。靈山灣影視文化區(qū)從荒野灘涂蝶變世界影視新城。唐島灣金融科創(chuàng)區(qū)榮膺省創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)。海洋高新區(qū)加快建設國家級海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)樹起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新標桿，創(chuàng)建省級農(nóng)高區(qū)。交通商務區(qū)成為國家級綜合交通樞紐帶動的產(chǎn)業(yè)新城。
堅持共建共治共享，民生事業(yè)書寫暖心答卷的十年
城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。高標準推進城市更新建設，178個村居、259個小區(qū)改造提升，山頭公園、口袋公園推門見綠，地下通道、立體停車集約空間，城市云腦賦能高效治理，青島西站和地鐵13號線、1號線、6號線開通，明董高速、膠州灣二隧等啟用或提速建設，新城市功能不斷完善。鄉(xiāng)村全域全面振興，示范片區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、美麗鄉(xiāng)村梯次布局，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，人居環(huán)境大幅改善，“三社一司”集成改革激活集體經(jīng)濟，農(nóng)民收入翻番增長。
青島國際啤酒節(jié)。劉永法 攝
城市魅力日益彰顯。持續(xù)開展綠化亮化美化行動，全國首批開展氣候投融資試點，率先實施藍色海灣整治，靈山灣獲全國美麗海灣優(yōu)秀案例，靈山島成為首個負碳海島?！八膹垏H名片”享譽世界，青島影視基地領航電影工業(yè)，拍攝制作《流浪地球》等300余部作品；鳳凰之聲、星光島大劇院啟用，鳳凰音樂節(jié)躋身一流音樂節(jié)；青島國際啤酒節(jié)品牌價值368億元，躋身世界四大著名啤酒節(jié)；年舉辦會展活動400余場，獲評中國十佳會展名區(qū)。
西海美術(shù)館外景
民生福祉顯著提升。全社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)人口118萬、占常住人口58．8％，獲中國最佳促進就業(yè)城市。新建改擴建學校314所，城鄉(xiāng)義務教育一體化樹起全國標桿。引進高端醫(yī)療項目17個，三級醫(yī)院增加5家。居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心、驛站覆蓋全域，康復、托養(yǎng)等滿足需求。社會保險多層次全覆蓋，免費孕嬰基因檢測率先啟動。
社會治理扎實有效。率先搭建三級社會治理組織架構(gòu)，創(chuàng)新一家親、訴速辦、德育鄉(xiāng)村等治理模式，高標準打造新時代文明實踐綜合體。啟用全省首個法律服務超市，獲批全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點，建成國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。
新時代新征程，青島西海岸新區(qū)將把國家及省、市殷切期望轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動，加快建設國家戰(zhàn)略重要承載區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)、改革開放新高地、城市建設新標桿、宜居幸福新典范，打造新時代社會主義現(xiàn)代化示范引領區(qū)，在中國式現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>
