青島建設項目環(huán)評職責分工重新調整,各區(qū)市環(huán)保部門主要審批這些項目
青島日報社/觀海新聞訊 日前,市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關于建設項目環(huán)境影響評價文件審批管理職責劃分的通知》,根據(jù)相關要求,除生態(tài)環(huán)境部和省廳負責審批環(huán)評的建設項目外,其他編制環(huán)境影響報告書的建設項目,原則上應市級生態(tài)環(huán)境部門審批;原則上僅可將部分環(huán)境影響報告表審批的具體工作授權給區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門,不得將環(huán)境影響報告書審批的具體工作授權給區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門,因此我市對青島市局、分局兩級建設項目環(huán)境影響評價文件審批管理的職責分工進行調整。
為建立與環(huán)評審批能力相適應的環(huán)評審批權限,提升全市環(huán)評審批質量,提高環(huán)評審批服務效能,根據(jù)有關法規(guī)和《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》等文件,并結合我市實際,市生態(tài)環(huán)境局進一步優(yōu)化建設項目環(huán)評審批權限,修訂了《青島市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄(市級2025年本)》。
通知中明確提出,列入《青島市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄(市級2025年本)》的建設項目環(huán)境影響評價文件,由青島市生態(tài)環(huán)境局審批管理。生態(tài)環(huán)境部、山東省生態(tài)環(huán)境廳、青島市生態(tài)環(huán)境局審批目錄以外建設項目的環(huán)境影響評價文件,由項目所在地的生態(tài)環(huán)境分局審批管理。根據(jù)省、市有關賦權規(guī)定,市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局、高新區(qū)分局分別在西海岸新區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的管轄范圍內行使青島市本級環(huán)境影響評價文件的審批權限(不含建設地點跨區(qū)市行政區(qū)域的建設項目),并根據(jù)省、市有關要求及時調整。
也就是說,除西海岸新區(qū)分局、高新區(qū)分局外,其他分局不再審批環(huán)境影響報告書項目。市生態(tài)環(huán)境局審批的環(huán)境污染和風險較大的報告表項目,如印刷電路板制造、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢機動車加工處理、輻射類項目,全部下放給各分局。
各級環(huán)評審批部門對其環(huán)評文件的審批行為和程序合法性、審批結果合規(guī)性負責。根據(jù)權責一致原則,審批單位違法、違規(guī)審批的,將按照監(jiān)督問責的有關規(guī)定追究相關單位和人員的責任。對濫用職權、玩忽職守審批的,超越法定職權或違反法定程序審批的,依法撤銷許可。
調整市局、分局建設項目環(huán)評審批管理職責,這是深入貫徹深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的必要舉措,有利于激發(fā)企業(yè)市場活力,為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動力。(青島日報/觀海新聞記者 吳帥)