深圳將審議《條例》利用媒體監(jiān)督預防職務犯罪
引咎辭職拉開官員問責風暴序幕
《深圳市預防職務犯罪條例(草案)》引入引咎辭職制度和免職制度開國內(nèi)先河
對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違紀違法知情不管，造成惡劣影響的，領(lǐng)導干部應當引咎辭職。昨日召開的深圳市人大法制委員會工作
會議上傳出消息：《深圳市預防職務犯罪條例(草案)》(以下簡稱《條例草案》)將在近期召開的深圳市人大常委會會議提交審議，這一《條例草案》明確將引咎辭職制度和免職制度列入，這在國內(nèi)尚屬首次。
領(lǐng)導引咎辭職將依法行事
《深圳市預防職務犯罪條例(草案)》是今年深圳立法計劃之中的重要法規(guī)之一。《條例草案》最大的亮點當屬在全國地方性法規(guī)中率先引人引咎辭職制度和免職制度。已經(jīng)明確規(guī)定的幾種情況包括：單位主要負責人致使班子成員或者下屬連續(xù)或多次出現(xiàn)嚴重違紀違法行為，造成惡劣影響，負主要領(lǐng)導責任的；對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違紀違法知情不管，造成惡劣影響的應當引咎辭職。
對一些國企“蛀蟲”，《條例草案》明確：國企領(lǐng)導者如果有擅自對外借出資金、貸款或貸款擔保、擅自決定人員安置和經(jīng)濟補償方案、夸大或少報經(jīng)營利潤、違反規(guī)定發(fā)放規(guī)定外的補貼和獎金等行為，都將被免職。
不接受媒體監(jiān)督將受處分
《條例草案》另一大亮點是規(guī)定了新聞媒體有合理懷疑權(quán)、批評建議權(quán)。對媒體揭露的問題，主管部門應當在7日內(nèi)進行全面調(diào)查，并向社會公布調(diào)查結(jié)果。對不接受新聞媒體的輿論監(jiān)督的，《條例草案》規(guī)定：將由上級機關(guān)或主管部門給予批評教育，拒不改正的，監(jiān)察機關(guān)或主管部門將對單位主要負責人和直接責任人員給予行政處分�！ �
舉報人可以要求保護
另外，《條例草案》加強了對舉報人的保護。公民有權(quán)向檢察、監(jiān)察等機關(guān)舉報，提倡署名舉報。檢察、監(jiān)察等部門對舉報應當依照規(guī)定及時辦理，自提交舉報之日起3個月內(nèi)結(jié)束對案件的調(diào)查、審計或?qū)彶椋⒄{(diào)查結(jié)果的要點書面秘密反饋給舉報人，檢察、監(jiān)察等部門必須為舉報人保密，當舉報人因為舉報而使本人及其親屬的人身或財產(chǎn)安全受到威脅時，舉報人可要求公安部門采取合理的保護措施，公安部門調(diào)查后認為確有必要的，應當及時采取必要的保護措施。（普德法 張國棟）
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教育＋制度＋監(jiān)督 三道關(guān)防腐敗
以腐敗典型進行教育，完善工程招標、土地拍賣、產(chǎn)權(quán)交易制度，對不正之風進行監(jiān)督，深圳市紀委構(gòu)建的教育、制度、監(jiān)督三道防腐體系已初顯成效，并將上升到法規(guī)制度。深圳市紀委在日前召開的全市紀檢工作會議上透露，為使各項改革成果能鞏固下來，提出了建立《深圳市預防腐敗法規(guī)制度框架》的構(gòu)想，已報市委、市政府審查，如獲批準將正式發(fā)布實施。
深圳今年反腐力度不小，查辦貪官的前車之鑒也成為后事之師，深圳市紀委還以查處的貪官為典型拍攝了教育片《權(quán)力與理性》在全市范圍內(nèi)廣泛播放。深圳市紀委常委會成員還與77名“一把手”進行了廉政談話。
另外，制度的完善對腐敗的扼制功不可沒，深圳市砍掉265項行政審批，占清理總數(shù)的37.8％；建設(shè)工程招投標方面，把原來副局級的工務局升格為正局級事業(yè)單位的工務署，并由市紀委、市監(jiān)察局派駐紀檢監(jiān)察組；在土地交易市場的建設(shè)方面，制定實施了《深圳市土地交易市場管理規(guī)定》；產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)方面，下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范市屬國有企業(yè)改制有關(guān)問題的通知》等文件。此外，政府采購推出了網(wǎng)上采購。
編輯 張偉明
