正月十五，姚麗一家三口分居兩處，無(wú)心出門(mén)，過(guò)了一個(gè)沒(méi)吃上元宵的元宵節(jié)。
姚麗的丈夫身患糖尿病，時(shí)常需要打針吃藥。八九平方米低矮的平房，四處透風(fēng)，僅能放下一張木板拼起的雙人床，12歲的女兒常年寄養(yǎng)在奶奶家。就在年前，為了買(mǎi)新衣服的事，姚麗還訓(xùn)斥了女兒。姚麗用給別人擦玻璃掙來(lái)的50元錢(qián)為家里
買(mǎi)了一袋面粉，靠哥哥送來(lái)的肉臊子“改善”了一下生活。
姚麗時(shí)常嘆氣：“有啥辦法，單位把人弄成了這樣！”
姚麗夫婦同屬蘭州礦業(yè)集團(tuán)公司的國(guó)有職工(以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘭礦集團(tuán))，1993年7月，法人代表被抓，他們和其他200多名職工被告知“暫時(shí)放假，等待通知”，此后便是漫長(zhǎng)的“等待”。
就在前兩天，有職工代表告訴記者，他們?cè)谝淮未畏从碂o(wú)果的情況下訴諸法律，事情有了新的進(jìn)展：作為第三被告的中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院曾就管轄權(quán)向蘭州市中級(jí)人民法院提出異議，被駁回，上訴至甘肅省高級(jí)人民法院，近日又被駁回。審判有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
今天，在北京，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院科技開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)張民福接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“地科院與蘭礦集團(tuán)職工不存在任何勞動(dòng)合同關(guān)系，地科院沒(méi)有支付他們工資的義務(wù)�！彼瑫r(shí)表示，拖了多年的事情進(jìn)入法律程序，“我們等待法律客觀公正的判決�！�
誰(shuí)讓職工變成無(wú)業(yè)“游民”？
“誰(shuí)也沒(méi)想到，這假一放就是12年多，一分錢(qián)的工資都沒(méi)有。”
借住在妹妹家，蘭礦集團(tuán)一位不愿透露姓名的39歲女工緊咬嘴唇，強(qiáng)忍著淚水。她原本是物資部的員工，單位放假后，開(kāi)始四處打工，生活稍有改善，但又不幸身患血液病，花去了十幾萬(wàn)元。目前，她的血色素時(shí)常在5克以下，虛弱得連樓都上不了，可依然不敢住院，因?yàn)椤白〔黄鸢 保?
她感嘆：“每月一次的輸血和必須的藥物，花的都是姊妹們的血汗錢(qián)，活一天，就欠一天人情，心里不好受。有時(shí)想想不要活了，可又覺(jué)得對(duì)不起孩子。再者說(shuō)，我們當(dāng)初是放假，12年過(guò)去了，總該有個(gè)差不多的說(shuō)法。因?yàn)閱挝环偶�，我們的生活發(fā)生了質(zhì)的變化�！�
今年62歲的王柏峰夫婦是1992年經(jīng)甘肅省人事廳批復(fù)從新疆有色金屬工業(yè)公司調(diào)入蘭礦集團(tuán)的，可僅僅干了1年多，單位就放了假，有30多年工齡的國(guó)企干部成了無(wú)業(yè)游民。王柏峰在打工養(yǎng)家的同時(shí)，踏上漫漫上訪(fǎng)路。不幸的是，2003年，他騎著自行車(chē)找有關(guān)部門(mén)討要說(shuō)法的途中，遭遇車(chē)禍。飛馳的汽車(chē)將他撞出5米之外，雖然命保住了，但全身傷痕累累，至今一日三餐藥不離身，他卻無(wú)處報(bào)銷(xiāo)。
翻出藏在柜底的證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)�，今�?1歲的李自明已不大愿意談起自己的過(guò)去。1981年，他大學(xué)畢業(yè)，主動(dòng)申請(qǐng)到藏區(qū)工作，在甘南一家企業(yè)從車(chē)間技術(shù)員干起。李自明和同事承擔(dān)的科研課題添補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，并獲國(guó)家科技成果二等獎(jiǎng)，包括本報(bào)在內(nèi)的媒體都曾經(jīng)報(bào)道過(guò)。由于業(yè)績(jī)突出，李自明先后被授予甘肅省優(yōu)秀大學(xué)生、新長(zhǎng)征突擊手等稱(chēng)號(hào)，獲得團(tuán)中央授予的優(yōu)秀兒女獎(jiǎng)?wù)拢⒊鋈芜@家企業(yè)的副廠長(zhǎng)、黨委委員、團(tuán)委書(shū)記，還當(dāng)選為州人大常委、州青年聯(lián)合會(huì)副主席。
“1990年，我們夫婦順應(yīng)甘肅省主要領(lǐng)導(dǎo)‘蘭礦集團(tuán)可以不受干部指標(biāo)的限制，從全國(guó)各地調(diào)入一批高級(jí)管理人才及技術(shù)人員’的指示精神，經(jīng)甘肅省人事廳批復(fù)調(diào)入蘭礦集團(tuán)。3年后，我當(dāng)上了副總經(jīng)理，但沒(méi)多久企業(yè)就放假了�！�
放假后，和其他200多名職工一樣，李自明夫婦四處打工，供養(yǎng)孩子上學(xué)。可屋漏偏遇連陰雨，由于過(guò)度勞累，加之無(wú)錢(qián)及時(shí)醫(yī)治，小疾拖成大病，李自明被送進(jìn)醫(yī)院搶救7個(gè)小時(shí)才撿回了一條命，腹部插著4根乳膠管臥床兩年多，花巨額代價(jià)從北京請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家實(shí)施第二次手術(shù)，才得以逐步康復(fù)。
治病使李自明夫婦債臺(tái)高筑，兒子上大學(xué)讓他們一籌莫展。最終靠妻妹變賣(mài)自己的房產(chǎn)，湊夠了孩子的學(xué)費(fèi)。
誰(shuí)使蘭礦集團(tuán)陷入泥淖？
春節(jié)前后，記者隨李自明、王柏峰尋訪(fǎng)一個(gè)又一個(gè)放了長(zhǎng)假的蘭礦職工。在一幢破舊的樓房里，記者見(jiàn)到了69歲的老地質(zhì)工作者王相庭。
老人見(jiàn)面便講：“我都快70歲的人了，無(wú)處去退休。要靠老伴的退休工資生活，幸虧身體還行，否則，早就去見(jiàn)馬克思嘍�！�
老人原本是甘肅省地礦局的地質(zhì)工程師，1989年在地礦局領(lǐng)導(dǎo)的勸說(shuō)下調(diào)入蘭礦集團(tuán)。
據(jù)王相庭回憶：“上世紀(jì)80年代末，蘭礦集團(tuán)相當(dāng)紅火，被甘肅省政府列為重點(diǎn)試點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)入蘭州市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，省長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，作指示，給政策。作為上級(jí)的中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院、地質(zhì)礦產(chǎn)部，也不斷來(lái)人視察�！�
讓老人不解的是，“現(xiàn)如今怎么就連一個(gè)人都不見(jiàn)，沒(méi)人來(lái)關(guān)心一下我們這200多號(hào)人？”
蘭礦集團(tuán)是1987年12月經(jīng)中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院批準(zhǔn)，由中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院科技開(kāi)發(fā)總公司組建成立，系全民所有制企業(yè)，注冊(cè)資金1028萬(wàn)元，業(yè)務(wù)涉及珠寶銷(xiāo)售、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)等。
1993年3月，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院派出由副院長(zhǎng)廖希圣帶隊(duì)的審計(jì)工作組進(jìn)駐蘭礦集團(tuán)，對(duì)公司進(jìn)行了為期半年的審計(jì)、整頓。隨后以中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院審計(jì)組名義形成的審計(jì)報(bào)告認(rèn)定：5年來(lái)，公司雖做了大量的工作，但由于原總經(jīng)理涂金元不講經(jīng)濟(jì)效益，追求虛榮浮夸，企業(yè)失去了內(nèi)部控制能力，致使管理混亂，財(cái)務(wù)放棄監(jiān)督，大量財(cái)物流失。到1993年6月底，形成銀行貸款932萬(wàn)元，債務(wù)總額1340萬(wàn)元，公司實(shí)有資產(chǎn)、債權(quán)及權(quán)益共計(jì)383萬(wàn)元，凈負(fù)債956萬(wàn)元，大大超出資產(chǎn)總額，資不抵債已成事實(shí)。
在1993年6月地科院工作組形成審計(jì)報(bào)告之前，地科院科技開(kāi)發(fā)總公司已于3月對(duì)涂金元宣布停職檢查，并由工作組向蘭州市檢察院舉報(bào)了涂金元的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。5月22日涂金元被刑事拘留，5月31日正式逮捕。
1995年10月23日，蘭州市中級(jí)人民法院下達(dá)判決書(shū)，宣告涂金元無(wú)罪。其間，1994年3月，涂金元寫(xiě)了一篇數(shù)萬(wàn)字的《關(guān)于地科院對(duì)蘭州礦業(yè)集團(tuán)公司審計(jì)報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的答辯》。在這份答辯書(shū)中，涂金元稱(chēng)：作為上級(jí)單位的中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院，實(shí)際是一分錢(qián)也沒(méi)有投入，只是其所屬科技開(kāi)發(fā)總公司開(kāi)了一份1050萬(wàn)元的資信證明。地科院工作組對(duì)蘭礦集團(tuán)的資產(chǎn)評(píng)估，根本不具備法律效應(yīng)。審計(jì)報(bào)告帶有明顯的傾向性，完全站在上級(jí)(實(shí)際上是某一個(gè)人的意志)極“左”的立場(chǎng)上對(duì)待改革開(kāi)放中艱難發(fā)展起來(lái)的蘭礦集團(tuán)。對(duì)蘭礦集團(tuán)的評(píng)價(jià)，帶有很大的偏見(jiàn)。
1993年三四月份，在對(duì)涂金元個(gè)人作出處理，免除其總經(jīng)理職務(wù)的同時(shí)，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院科技開(kāi)發(fā)總公司組成和任命了蘭州礦業(yè)集團(tuán)公司管理委員會(huì)，實(shí)行管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的代理總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。然而，到了7月，地科院工作組及管理委員會(huì)就召集職工開(kāi)會(huì)，宣布放假。事后，地科院工作組成員，包括上級(jí)派來(lái)的管委會(huì)主任趙大昌，都相繼離開(kāi)蘭州。
身為當(dāng)時(shí)由地科院工作組指認(rèn)的管委會(huì)常委、委員，李自明、王柏峰一樣不知道工作組是何時(shí)離開(kāi)蘭州的�！爸钡浇裉煳覀儾胖�，蘭州市中級(jí)人民法院在1998年5月駁回了蘭礦集團(tuán)的破產(chǎn)還債申請(qǐng)”。
蘭州市中級(jí)人民法院的送達(dá)證證明，早在1993年10月23日，蘭礦集團(tuán)向蘭州市中院提出企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)，法院于同年11月12日立案，可并沒(méi)有進(jìn)入實(shí)質(zhì)審判，其理由是蘭礦集團(tuán)沒(méi)有對(duì)職工作妥善安置。隔年4月25日，蘭州市中級(jí)人民法院向蘭礦集團(tuán)發(fā)出督促迅速安置職工的函件。
1998年，蘭州中院駁回蘭礦集團(tuán)破產(chǎn)申請(qǐng)的理由則是：蘭礦集團(tuán)所提供的證據(jù)不足以證明不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，實(shí)有資產(chǎn)狀況不明，債務(wù)不存在破產(chǎn)原因。
但沒(méi)有人對(duì)蘭州中院的裁定作出回應(yīng)。
近日，記者尋訪(fǎng)到1993年被地科院任命為蘭礦集團(tuán)代總經(jīng)理的楊建軍。
楊建軍對(duì)12年前的事情記得清清楚楚：“我任代總經(jīng)理的第一次會(huì)議，就是商量公司的破產(chǎn)。之前，工作組組長(zhǎng)、地科院副院長(zhǎng)廖希圣找我談話(huà)，答應(yīng)給1000萬(wàn)元，讓我們啟動(dòng)蘭礦集團(tuán)。1993年4月，地科院高層領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)后作出的決定卻是：‘院里資金十分緊張，沒(méi)有資金支持蘭礦擺脫困境，蘭礦公司破產(chǎn)�！�7月，廖希圣、趙大昌和我一起向蘭州市中級(jí)人民法院提交了蘭礦破產(chǎn)的申請(qǐng)�！�
到底該由誰(shuí)來(lái)為200多名職工的12年的長(zhǎng)假負(fù)責(zé)？
為了討要說(shuō)法，在多年反映問(wèn)題無(wú)果的情況下，2005年春節(jié)一過(guò)，李自明、王柏峰、李善功等職工便自發(fā)地聚在了一起，想到訴諸法律。
在甘肅省、蘭州市兩級(jí)法律援助中心的支持下，甘肅和諧律師事務(wù)所被指定為他們提供法律援助。
2005年10月，蘭礦集團(tuán)215名職工將蘭州礦業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院科技開(kāi)發(fā)總公司、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院推上法庭，依次為第一、第二、第三被告。
主任律師馬軍告訴記者，對(duì)于放長(zhǎng)假，國(guó)家有規(guī)定，不能超過(guò)半年，“放假長(zhǎng)達(dá)12年，是違法的。”
談到責(zé)任該由誰(shuí)負(fù)，馬軍語(yǔ)氣堅(jiān)定：“該由被告來(lái)負(fù)。職工應(yīng)該安置，他們和你有勞動(dòng)關(guān)系，放假期間的生活費(fèi)應(yīng)該發(fā)，老職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)該辦�！�
馬軍說(shuō)，“從現(xiàn)實(shí)看，作為第一被告的蘭礦集團(tuán)已無(wú)能力解決問(wèn)題，造成第一被告無(wú)能力解決問(wèn)題，原因在第二、第三被告。正是中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院的不當(dāng)行為造成了此結(jié)果�！�
對(duì)此，曾任代總經(jīng)理的楊建軍看法一致，強(qiáng)調(diào)地科院不該推卸責(zé)任。
今天，代表地科院接受記者采訪(fǎng)的科技開(kāi)發(fā)處張民福處長(zhǎng)，除表明地科院與這些職工沒(méi)有任何勞資關(guān)系不應(yīng)該由地科院支付工資外，還強(qiáng)調(diào)認(rèn)為：“地科院不是蘭礦集團(tuán)的上級(jí)主管單位，二者在法律上不存在任何關(guān)系，地科院對(duì)蘭礦集團(tuán)也沒(méi)有收取任何形式的管理費(fèi)和利潤(rùn)分成，地科院對(duì)蘭礦職工沒(méi)有支付工資的責(zé)任�！�
他證明說(shuō)，1987年8月，身為康華西北公司職工的涂金元私自聯(lián)絡(luò)甘新陜青四省區(qū)13家企業(yè)，簽署協(xié)議，醞釀組建以礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的西北實(shí)業(yè)公司。由于國(guó)家有規(guī)定，開(kāi)辦工礦企業(yè)必須有上級(jí)主管單位。為此，涂金元四下托關(guān)系，找到中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院科技開(kāi)發(fā)總公司，“幾經(jīng)談判，1987年經(jīng)中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院技開(kāi)發(fā)總公司批準(zhǔn)成立西北實(shí)業(yè)公司，在蘭州市工商局正式注冊(cè)時(shí)定名為‘中國(guó)地質(zhì)蘭州礦業(yè)集團(tuán)公司’，性質(zhì)為全民所有制，企業(yè)獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，經(jīng)營(yíng)范圍為礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。涂金元被科技開(kāi)發(fā)總公司任命為總經(jīng)理�！�
對(duì)于為什么長(zhǎng)假一放12年，張民福的解釋是：“到1993年6月公司已嚴(yán)重資不抵債。鑒于此，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院應(yīng)科技開(kāi)發(fā)總公司的請(qǐng)求，于1993年3月派出工作組，對(duì)蘭礦公司進(jìn)行了全面的清理審計(jì)。所以造成蘭礦公司與原告簽訂的勞動(dòng)合同無(wú)法履行的原因，不是工作組去了，而是公司經(jīng)營(yíng)不善、資不抵債。盡管地科院去了副院長(zhǎng)，派了管委會(huì)主任，但放假的決定是由當(dāng)時(shí)的臨時(shí)管理委員會(huì)做出的�！�
對(duì)此說(shuō)法，楊建軍反駁說(shuō)：“蘭礦集團(tuán)名義上是隸屬科技開(kāi)發(fā)總公司，但實(shí)質(zhì)由地科院直接領(lǐng)導(dǎo)。在北京我們看到，所謂總公司只有一間辦公室，無(wú)人辦公，我們不知道總公司的法人代表是誰(shuí)。蘭礦集團(tuán)的事一直由地科院主管三產(chǎn)的副院長(zhǎng)主管。公司破產(chǎn)的決定也是地科院高層作出的�！�
談到公司破產(chǎn)，張民福解釋說(shuō)：“破產(chǎn)不僅是企業(yè)自身的需要，也是安置職工的迫切需要，畢竟蘭礦當(dāng)時(shí)尚有383萬(wàn)元的債權(quán)和受益，如果當(dāng)時(shí)法院依法宣告破產(chǎn)，還有可能安置職工。但事實(shí)是，蘭州市中級(jí)人民法院1993年10月20日正式受理破產(chǎn)案，1993年12月21日在《甘肅日?qǐng)?bào)》發(fā)布了公告，1994年3月15日召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議，1998年駁回了破產(chǎn)申請(qǐng)。而駁回的裁定我們不知道�！�
對(duì)于職工安置，張民福的說(shuō)法是：“申請(qǐng)破產(chǎn)后，臨時(shí)管理委員會(huì)也制定了安置方案，給職工辦理了待業(yè)保險(xiǎn)，并依據(jù)《全面所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》，按照不同工齡發(fā)放了600～1200元不等的安置生活費(fèi)�！睂�(duì)此，李自明等人承認(rèn)是辦理了待業(yè)手續(xù)，但企業(yè)沒(méi)有交錢(qián)，職工是領(lǐng)過(guò)幾百元的生活費(fèi)，“但那絕不能算是對(duì)職工的安置補(bǔ)償”。
說(shuō)到中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院科技開(kāi)發(fā)總公司，張民福承認(rèn)它是“中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院舉辦的全資的獨(dú)立法人公司”，是蘭礦集團(tuán)的上級(jí)，但“是不是由科技開(kāi)發(fā)總公司來(lái)對(duì)蘭礦職工負(fù)責(zé)，應(yīng)該由法院來(lái)判”。（狄多華）
采訪(fǎng)手記：總該有人負(fù)責(zé)
一個(gè)企業(yè)，200多名職工，12年長(zhǎng)假，無(wú)人問(wèn)津，分文未發(fā)，這幾近荒唐，也有失公平。
采訪(fǎng)結(jié)束，那位身患血液病女工的話(huà)語(yǔ)總在耳邊縈繞：“怎么說(shuō)當(dāng)初也是放假，總該有人對(duì)此負(fù)責(zé)�！�
女職工的話(huà)是有力的。作為上級(jí)主管單位，在企業(yè)沒(méi)有破產(chǎn)，資產(chǎn)沒(méi)有妥善安置的情況下，把200多名職工放在1800公里之外，一放就是12年。
企業(yè)紅火時(shí)，人來(lái)人往；企業(yè)破敗時(shí)，無(wú)人理睬。作為收取企業(yè)管理費(fèi)的上級(jí)單位，一推六二五，是說(shuō)不過(guò)去的，職工對(duì)此看法一致。
理由至少有三———其一，企業(yè)是誰(shuí)批準(zhǔn)組建的，總經(jīng)理是誰(shuí)任命的，又是誰(shuí)免掉的？正如職工們所說(shuō)，不能當(dāng)初想摘果子得好處，如今要甩包袱推責(zé)任。
其二，放假的決定是誰(shuí)作出的，管委會(huì)又是誰(shuí)組建的？“既然作了決定，就該為你作出的決定負(fù)責(zé)。”職工樸素的話(huà)語(yǔ)沒(méi)有錯(cuò)。
其三，破產(chǎn)的決定是誰(shuí)作出的，破產(chǎn)的申請(qǐng)是誰(shuí)遞交的，破產(chǎn)到底進(jìn)行完畢沒(méi)有？作出了決定，遞交了申請(qǐng)，沒(méi)有實(shí)施真正意義的破產(chǎn)，是不是該繼續(xù)負(fù)責(zé)到底？
職工利益無(wú)小事，職工如何安置，資產(chǎn)如何處置，總得有個(gè)說(shuō)法吧！（狄多華）
