青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊記者9月13日從山東省教育廳網(wǎng)站了解到，為著力解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題、加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距，省政府就統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展公布實(shí)施意見。
意見提出九項(xiàng)主要措施，包括提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平、加強(qiáng)城鄉(xiāng)居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)、建立大班額防控長(zhǎng)效機(jī)制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置、健全農(nóng)村教師待遇保障機(jī)制、統(tǒng)籌縣域義務(wù)教育一體化發(fā)展、推進(jìn)市域義務(wù)教育均衡發(fā)展、完善隨遷子女就學(xué)政策、加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛。
其中在經(jīng)費(fèi)方面，意見明確，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并逐步提高。自2017年起，對(duì)農(nóng)村超過100人不足200人的規(guī)模較小的學(xué)校，按200人核定公用經(jīng)費(fèi)；統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍由在校寄宿生的15%擴(kuò)大到30%。
在學(xué)校建設(shè)方面，意見要求，調(diào)整完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，做好與新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。保障學(xué)校建設(shè)用地，實(shí)行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度。加快鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，保留必要的教學(xué)點(diǎn)。
意見提出，確保到2017年年底前全面解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題。各級(jí)要依托中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)，建立班額定期監(jiān)測(cè)、通報(bào)制度。統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口流動(dòng)、戶籍管理和計(jì)生政策變化等因素，制定完善2018—2020年大班額防控規(guī)劃，構(gòu)建起大班額防控長(zhǎng)效機(jī)制，確保不出現(xiàn)新的大班額問題。
在師資方面，全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置。根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)教師需求，逐步建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度，使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化。盤活事業(yè)編制存量，用好臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶，完善教師招聘機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配編內(nèi)教師資源，著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題。
在待遇方面，健全工資管理長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確?？h域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。全面落實(shí)農(nóng)村教師津貼補(bǔ)貼制度。在核定績(jī)效總量時(shí)，向農(nóng)村學(xué)校適當(dāng)傾斜。落實(shí)提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師交通補(bǔ)助、短缺學(xué)科教師走教補(bǔ)助政策，納入績(jī)效工資總量管理。健全完善鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位津貼補(bǔ)貼。加大對(duì)農(nóng)村教師教育培訓(xùn)的傾斜力度。將農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍，支持農(nóng)村教師使用公積金貸款、低息貸款在城區(qū)購(gòu)買住房。
記者了解到，我市相關(guān)實(shí)施意見正在制定當(dāng)中。
（記者王沐源）
