青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞?dòng)?為了規(guī)范游艇租賃行為，市交通運(yùn)輸局聯(lián)合青島海事局、市海洋發(fā)展局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市文化和旅游局起草制定了《青島市游艇租賃管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。《辦法》共24條，對(duì)游艇租賃行為概念和游艇定義、備案部門和職責(zé)分工進(jìn)行了明確，并完善了備案流程，同時(shí)壓實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任?！掇k法》更加符合我市游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，將有利于提升我市游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！掇k法》將于2024年5月18日起正式施行。

游艇休閑旅游是海上旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是衡量一座國(guó)際濱海城市開放程度、休閑環(huán)境品質(zhì)的重要指標(biāo)和元素，對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升青島城市魅力具有重要意義。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我市游艇休閑高端旅游的市場(chǎng)需求增長(zhǎng)較快，處在提速發(fā)展階段。游艇休閑旅游市場(chǎng)前景廣闊，其產(chǎn)業(yè)鏈有較強(qiáng)帶動(dòng)作用，具有顯著的綜合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

《辦法》明確了租賃行為概念和游艇定義。明確了游艇租賃的行為是以游覽觀光、休閑娛樂、商務(wù)等活動(dòng)為目的，由游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以整船租賃方式。經(jīng)營(yíng)性游艇的定義明確指出應(yīng)當(dāng)是IV類及以上游艇，且具備艙內(nèi)推進(jìn)動(dòng)力裝置和封閉式艙間。

明確備案部門和職責(zé)分工。明確了交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)游艇租賃業(yè)務(wù)備案和租賃管理工作，海事管理機(jī)構(gòu)、海洋發(fā)展主管部門、公安、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等行政管理部門，按照各自管理職責(zé)，做好全市游艇租賃業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。

《辦法》明確了游艇經(jīng)營(yíng)者備案的條件、材料、受理程序、公示、變更等一系列流程。提出，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃游艇和游艇操作人員實(shí)行統(tǒng)一管理。游艇操作人員未經(jīng)經(jīng)營(yíng)人統(tǒng)一調(diào)派，不得私自提供游艇租賃服務(wù)。租賃游艇乘客實(shí)行實(shí)名制管理。經(jīng)營(yíng)人對(duì)乘客身份和乘艇的信息自采集之日起保存期限不得少于一年，涉及視頻圖像信息的，自采集之日起保存期限不得少于30日。

壓實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。要求游艇必須在明顯位置標(biāo)明水上搜救專用電話號(hào)碼等，配備必要的救生消防設(shè)備、基于北斗定位的AIS、衛(wèi)星電話等設(shè)備。租賃游艇航行中，乘客不得有危及航行安全的行為。任何人都有權(quán)勸阻、制止危及航行安全的行為。發(fā)生可能危及游艇安全的緊急情況時(shí)，游艇操作人員應(yīng)按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除安全隱患，報(bào)告有關(guān)主管部門處置。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?周建亮）