持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

——住青全國(guó)人大代表、青島干部群眾熱議“深化改革擴(kuò)大開放”

改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。政府工作報(bào)告將“堅(jiān)定不移深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏”列為今年政府工作任務(wù)，從多個(gè)方面作出部署安排。

當(dāng)前改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有哪些？如何通過(guò)深化改革優(yōu)環(huán)境、增信心、提效率？如何塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)？連日來(lái)，住青全國(guó)人大代表、青島干部群眾展開熱烈討論。

全面深化改革是穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手?！扒鄭u要建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市，必須堅(jiān)定不移深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。”市委黨校中共黨史黨建與黨性教育教研部副教授孫增德認(rèn)為，要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，把深化改革開放作為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展。要重視做好科技體制、教育體制、人才體制等改革工作，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)的引領(lǐng)作用，努力將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，進(jìn)一步暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，聚焦人才最關(guān)注的問(wèn)題，加強(qiáng)政策探索創(chuàng)新，努力構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開充滿活力、充滿韌性的經(jīng)營(yíng)主體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，市工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席劉青林表示，市工商聯(lián)將緊緊圍繞“兩個(gè)健康”工作主線，更好聚焦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”和“雙招雙引”，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新時(shí)代商會(huì)建設(shè)三大任務(wù)，全面打造“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)工作的青島特色。更好發(fā)揮工商聯(lián)“聯(lián)”的優(yōu)勢(shì)、“商”的作用，全面推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展；扎實(shí)推進(jìn)“雙招雙引”，加強(qiáng)與海外商會(huì)的溝通聯(lián)系，打造民營(yíng)企業(yè)與東盟、日韓等地工商界合作的經(jīng)貿(mào)品牌；構(gòu)建政企協(xié)商常態(tài)化機(jī)制，深入開展“三訪兩促”活動(dòng)，積極培育和發(fā)展“健康、活力、實(shí)力、清廉、專業(yè)、職業(yè)”商會(huì)組織。

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈?！罢ぷ鲌?bào)告圍繞推進(jìn)財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革作出部署，我們將結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)?！笔形鹑诠の睍浂瓕毴A表示，下一步，青島將認(rèn)真落實(shí)金融體制改革部署，圍繞財(cái)富管理改革創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展跨境融資便利化、跨國(guó)公司本外幣一體化資金池、貿(mào)易收支便利化等創(chuàng)新試點(diǎn)，更好服務(wù)資本“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。同時(shí)，更好發(fā)揮好金融尤其是現(xiàn)代金融的“加速器”“潤(rùn)滑劑”作用，聚焦服務(wù)重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，加快金融資源精準(zhǔn)投放，加大對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持力度，以現(xiàn)代金融為新質(zhì)生產(chǎn)力“蓄勢(shì)賦能”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)?！拔覀儗⑹冀K把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為各項(xiàng)工作的總牽引和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的先手棋，持續(xù)用力、久久為功?！睄魃絽^(qū)行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)藺海霞說(shuō)，下一步，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局將繼續(xù)錨定政務(wù)服務(wù)增值化改革提升工作，聚焦群眾急難愁盼和經(jīng)營(yíng)主體關(guān)心關(guān)切，強(qiáng)化政策集成、要素集成和制度集成，抓實(shí)數(shù)智賦能創(chuàng)新應(yīng)用各項(xiàng)舉措，在基本政務(wù)服務(wù)便捷化基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)化、個(gè)性化衍生服務(wù)，以營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”構(gòu)建發(fā)展“硬支撐”。

改革破難題，開放激活力。今年的政府工作報(bào)告圍繞“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏”作出系統(tǒng)部署，提出要“主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”。上合示范區(qū)政策研究和制度創(chuàng)新部部長(zhǎng)宋明亮表示，將深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，以《山東省政府關(guān)于支持上合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》為抓手，以高水平改革創(chuàng)新成果為牽引，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深入?yún)f(xié)作為目標(biāo)，開展上合示范區(qū)擴(kuò)能提升行動(dòng)，圍繞“四個(gè)中心”建設(shè)、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障重大載體建設(shè)等方面，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加強(qiáng)與青島自貿(mào)片區(qū)在多式聯(lián)運(yùn)、離岸貿(mào)易、外事審批等領(lǐng)域的協(xié)同合作，加快構(gòu)筑互聯(lián)互通大通道、搭建先行先試大平臺(tái)、培育內(nèi)引外聯(lián)大產(chǎn)業(yè)、塑造開放包容大環(huán)境，全力推動(dòng)“四個(gè)中心”建設(shè)提質(zhì)增效。

“建設(shè)青島自貿(mào)片區(qū)是國(guó)家賦予青島的重要使命。圍繞落實(shí)政府工作報(bào)告提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，我們將深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放平臺(tái)和制度創(chuàng)新高地優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！敝袊?guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管委副主任紀(jì)曉龍表示，下一步，青島自貿(mào)片區(qū)將以制度創(chuàng)新為核心，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深化“區(qū)關(guān)港”“區(qū)稅銀”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化提升新型離岸貿(mào)易、跨境易貨貿(mào)易等業(yè)態(tài)，提升港航物流、貿(mào)易投資自由化便利化水平。同時(shí)，加大吸引外資力度，通過(guò)擴(kuò)大各領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作、開通東盟外貿(mào)航線等，加強(qiáng)與RCEP成員國(guó)間務(wù)實(shí)合作，提升利用外資質(zhì)量。

“家電行業(yè)一直是中國(guó)外貿(mào)出海的主力軍，當(dāng)下，中國(guó)企業(yè)出海的比較優(yōu)勢(shì)不再是單一的供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢(shì)，而是智能化、高端化、品牌化塑造了家電出口的新趨勢(shì)?！比珖?guó)人大代表、海信集團(tuán)控股股份有限公司董事長(zhǎng)賈少謙說(shuō)，當(dāng)前，海信正在加快智能交通、高端醫(yī)療器械等B2B（企業(yè)與企業(yè)之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)展開產(chǎn)品、服務(wù)及信息交換的商業(yè)模式）產(chǎn)業(yè)出海，“在國(guó)家持續(xù)推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的政策支持下，中國(guó)家電出口已經(jīng)在全球產(chǎn)業(yè)變局中站穩(wěn)了腳跟、夯實(shí)了優(yōu)勢(shì)，建議進(jìn)一步加大出口退稅支持力度，加強(qiáng)與共建‘一帶一路’國(guó)家的貨幣互換合作和雙邊貨幣結(jié)算合作，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，為出口企業(yè)增信心、為外貿(mào)出口強(qiáng)動(dòng)能?！保ㄇ鄭u日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉萍）